“青山涧水生态园，风清气正廉政曲”这是人们对清涧县良好政治生态的赞誉。

素有“中国红枣之乡”称号的清涧县，全面落实从严治党主体责任，创新思路，创新方式、使全县的党风廉建设和反腐败工作跃上了一个新台阶。

纪实手册：干部日常工作的“晴雨表”

为扛起全面从严治党的政治责任，从严从实抓好党风廉政建设工作，清涧县制定出台了《落实全面从严治党主体责任清单》、“两个责任”考核办法，进一步明确岗位职责，细化分解任务，层层传导压力，力促“两个责任”落地生根。

县纪委大胆创新，大胆实践，推行落实全面从严治党主体责任纪实制度，要求全县领导班子和主要负责人按季度填写思想建设、党内政治生活、党内监督、作风建设、党风廉政建设等8个方面的开展情况。每个方面又分推进措施、存在问题、整改措施等，填写后由主管领导、纪委监督人签字。同时还要撰写全面从严治党半年和全年工作总结、调研报告、工作日记等。全县共发放《班子及主要负责人落实全面从严治党主体责任纪实手册》470余本，120多名“一把手”填写主体责任手册，355名副职填写“第一责任”手册，县纪委坚持一季度一检查，对填写不完整不规范的领导干部，进行通报批评，通过台账式管理，真实、客观地记录党员领导干部履行从严治党主体责任情况，做到日常工作留有痕迹，落实责任有据可查。

纪律红灯：“亮起”在每一个重要节点

该县纪委始终把落实中央八项规定精神作为一项重要政治任务来抓。紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，强化干部作风集中整治工作，深入全县9个镇（办）、63个部门进行明察暗访，对有不收手不收敛的人和事毫不犹豫地“亮起”执纪红灯。

目前，全县共查处违反八项规定精神问题案件35起，党政纪处分42人，通报23起29人。因落实中央八项规定精神不力约谈15位镇党委书记，因落实追赶超越不力约谈7位单位“一把手”。同时成立专项巡察组，聚焦巡视巡察整改、干部作风整治、精准扶贫脱贫等，对全县各镇（办）、部门单位开展了机动式巡察。共发现问题线索41件次，通报并责令整改25件，立案审查5件，党政纪处分9人。

“小微权力”：变监督手段为便民举措

凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。县纪委书记贺敬说，一定要把十九大报告中关于全面从严治党的新要求、新任务落到实处，惩防并举遏制群众身边的“微腐败”问题。

按照力度不减、节奏不变，持续保持零容忍惩治腐败的要求，强化对基层“微腐败”的整治力度，制定了《清涧县村级“小微权力”清单》，利用“互联网+小微权力”机制，把涉及精准扶贫、危房改造、移民搬迁等10项36条内容权力运行流程全部晾晒在阳光下，让国家的每一项惠农政策、每一分惠农资金都清晰可查。此举由最初的监督手段，转变为便民举措。

目前，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题111件，党政纪处分146人，基层腐败蔓延势头得到有效遏制。同时，健全完善配套机制，加大执纪审查力度，对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、监督管理等程序逐项细化规范。全县共受理信访举报105件，处置问题线索444件，同比增长128%；立案182件，同比增长58.3%。其中，运用“第一种形态”处置479人，党政纪轻处分202人，重处分19人，移送司法机关3人，形成了正风肃纪的高压态势。

“三个助力”：执纪问责服务大局

将全县各镇（办）、部门划分为6个区域，归口6个纪检监察室，对“三个助力”方面开展常态化监督检查。进一步畅通网、电、信、访“四位一体”信访举报渠道，对涉及“三助力”的问题线索实施分类管理，建立专门台账，认真梳理，逐项核实，从严从快处置，确保问题线索“零遗漏”。加强了与发改、审计、林业、水务、环保等部门及公、检、法等执法机关的协作配合，采取月报告制度严格问责。

目前全县查处“三个助力”方面案件85件，党政纪处分122人。其中，助力精准扶贫脱贫方面立案51件,纪律处分84人；助力生态环境保护方面立案22件，党政纪处分22人；助力规范市场环境方面立案12件，党政纪处分16人。

在监督执纪问责的同时，该县纪委还加强对领导干部的廉政教育，筑牢思想防线。对103名新任科级干部进行了任前廉政谈话和廉政法规考试；打造了公安局、地税局、袁家沟、石咀驿康家湾村四个特色鲜明的地域廉政文化场所，将枣林则沟革命旧址确定为县级廉政文化示范点；利用清涧纪检监察网站、“清涧纪检”微信公众平台等信息渠道，加强党规党纪教育宣传，及时发布全面从严治党的新理念、新要求、新部署。以“打铁必须自身硬”的要求，强化纪检队伍建设，全县75名纪检监察干部通过“榆林市党风廉政教育平台”积极“充电”，形成了“每周一课”常态化学习机制，先后选送50多名纪检监察干部参加了省市纪委各类培训，切实提高了基层纪检监察干部的执纪审查能力。