村干部向村民述职述廉对于横山县塔湾镇群众来说还真是件新鲜事。几个月前，这里就率先将述职述廉评议大会开到了村里，如一缕清风，吹进了农村基层党组织，掀开了农村党风廉政建设新高地，获得群众的点赞。用塔湾镇纪委书记刘广飞的话说，村级干部通过公开述职述廉，给群众一个明白，还干部一个清白，让廉政清风吹及村组角落，极大地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
给群众一个明白，还干部一个清白
说起在村级组织开展述职述廉评议会，塔湾镇陈大梁村的老书记陈占荣一下子打开了话匣子：“我是一名老党员，一杆秤平到底为村上办事是我们一贯的作风。在我们村上搞这样的活动，我非常赞成！通过公开述职述廉，给群众了一个明白，还村干部一个清白。我希望以后年年这么做。”
原来，村“两委”班子负责人向乡镇纪委述职述廉制度推行以来，大多数乡镇认为上级纪委对此没有具体规定，所以就在年终召开的镇村两级干部大会上挑选几名工作突出的村支部书记或村委会主任作个简单的述职述廉报告，最后搞个测评了事。塔湾镇纪委书记刘广飞却不这样认为，他经过再三斟酌，提出了将述职述廉工作下沉，去村上组织召开的做法，得到了县纪委和镇党委领导的高度认可和大力支持。
2015年10月，先后在塔湾镇付园则、墩渠、陈大梁3个行政村召开了述职述廉大会，按照“述廉”、“问廉”、“访廉”、“评廉”、“测廉”、“馈廉”等工作要求，查看了会议记录、检查了工程建设项目、走访了党员群众。在村上召开了“三委”班子成员、村民代表、村民小组长会议，会上，由村党支部书记、村委会主任面对服务对象向镇纪委进行述职述廉，述职内容包括履行职责、财务收支、廉洁自律等方面，最后由镇纪委对“三委”班子及成员进行逐一点评测评。真正做到了廉政不廉政，群众说了算。
“以前只知道村干部跑项目、要资金，有的村民也不清楚钱都花在哪里了，矛盾的产生在所难免。这样一来，我们村在外打工的村民都对村里的情况清清楚楚，大家也了解了村干部的辛苦，以后对村干部的工作也会有更多的支持和理解。”陈大梁村村民秦秀红乐呵呵地告诉笔者。
小举动带来大转变
看似小小的举动，却如一阵清风吹进了塔湾镇的每个村庄。正是这一小小的举动，让塔湾镇纪委的工作悄然实现了一些转变。
过去在镇政府召开镇村干部大会，时间紧、任务重，议题多，往往以党委、政府工作为主，弱化了述职述廉工作，如今村干部在村民代表会上述职述廉，抓住了重点，突出了主题。村“两委”班子负责人集中到镇机关进行述职述廉，规模大，成本高，效果差。按照“三转”的要求，镇纪委干部到村上，深入村组接地气，得到群众称赞。镇纪委变只听述职述廉汇报为围绕镇党委党风廉政建设安排部署和政府中心工作，认真查看会议记录，实地调研工程项目的决策、实施、规模、效益，深入农户了解党员群众对“两委”班子的意见与建议。同时，根据调查走访的情况，对照述职述廉汇报，有针对性地进行“问廉”，调动了党员群众监督村“两委”班子工作的积极性与主动性。
变镇村干部测评为村民代表测评。村干部直接面对服务对象述职述廉，镇纪委又当场“问廉”、点评，村民代表对村“两委”班子和班子成员进行民主测评，廉政不廉政，群众说了算。变表彰先进为约谈后进。过去，依据测评结果，对党风廉政建设先进集体和廉洁自律先进个人进行表彰奖励。今年，镇纪委不表彰先进，专门约谈测评结果差、群众满意度低的村干部，针对存在的问题，限期整改，取得了明显成效，促进了全镇党风廉政建设和反腐败工作逐步好转。
“这一举措时时在提醒我们要警钟长鸣，不忘党给我们的使命，提醒我们做好村子的领路人……”付园则村党支部书记感慨地说。
让廉政清风吹及村组角落
在村上搞述职述廉活动，为村里解决了不少矛盾和问题。
塔湾镇纪委书记刘广飞告诉笔者，针对村级财务管理存在的问题，塔湾镇纪委于2015年3月制定了《塔湾镇农村财务管理制度》，要求村财务支出原始凭证须经村委会主任审批签字、村支部书记审核签字、村监委主任监督签字、经办人签字方可报销，同时对村干部外出办理公务就餐、住宿等都作出明确规定，从源头上预防和减少了腐败。
正是述职述廉工作的开展，塔湾镇纪委才润物细无声般将廉政清风送入每家每户。该镇纪委多次被评为全县纪检监察工作“先进集体”荣誉称号，在查办案件工作考核中数次居于全县前列。
一花引得百花开。塔湾镇纪委成功经验得到了县上充分肯定，横山县纪委近日向全县各乡镇党委、政府、纪委发出通知，要求开展村干部述职述廉群众直评直议工作。通知要求，各行政村党支部书记、村委会主任就贯彻落实乡镇党风廉政建设和反腐败工作会议精神情况、履行职责情况、遵守廉洁自律各项规定情况、村务公开情况等进行述职述廉。会议由各行政村具体组织实施。述职述廉评议大会由村“两委”主持，乡镇党委主要领导、纪委相关负责人、包片领导、驻村干部、村“三委”班子成员、党员代表、村民代表、村民小组长参加大会。通知要求村干部述职述廉群众直评直议工作，每年安排一至两次，三年内所有行政村全覆盖。
编辑：马海东
