湖北省孝感市纪委监察局通报了该市孝南区发改局向企业乱收费、市城市管理局少数执法人员向企业索请、索烟的典型问题——据6月14日《楚天都市报》报道，某公司在整体搬迁到孝南区期间，投入节能减排项目资金3000余万元，后向省发改委申请争取到100万元的节能减排以奖代补资金，孝南区发改局在给该公司盖章时，要求支付20万元的“前期工作咨询费”。

为企业提供良好的公共服务，本是政府职能部门的分内职责。职能部门巧立名目乱收费，不仅增加企业负担，而且伤害政府形象。

在现实生活中，除了明目张胆乱收费、索要钱物外，企业特别是民营企业遭遇吃拿卡要潜规则的问题不在少数。虽然社会一直期待政府简化办事程序，降低公共服务成本。但这也会压缩职能部门的权力空间，触动部分人的既得利益。在现行体制下，政府部门服务对象有求于官员。而且有的官员利益情结根深蒂固，官场吃拿卡要潜规则并未打破。职能部门争相“揽事揽权”，人为增加企业办事难度。

有关人士认为，应加强制度建设，改革政府绩效评价机制，使绩效评估主体由单一化向多元化转变。如果服务对象对职能部门拥有监督权与评价话语权，能影响其政绩考核，且让其违法成本远远高于守法成本，那么，吃拿卡要潜规则势必难以存身。■

(据《工人日报》)