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乾县一镇党委副书记借助负责实施危房改造项目之便,先后索取、收受群众好处费3.05万元

钱少也“笑纳” 不给伸手要

2017年06月09日 08:51     来源:中国纪检监察报      

“我这几天寝食不安,夜不能寐,经常在半夜惊醒。当纪委的领导和同志宣布对我的处分时,如晴天霹雳一般。作为一名被党组织培养二十几年的党员干部,我有愧于党,有愧于家人。”陕西省乾县注泔镇原党委副书记杨凯如是说。

杨凯,1976年出生于乾县城关镇,15岁参加工作,18岁开始在某部队服役,31岁任乾县阳洪镇武装部长,35岁任乾县注泔镇副镇长,39岁就担任了乾县注泔镇党委副书记(正科级),仕途一帆风顺。正是在这人生的黄金时期,他却借助负责实施危房改造项目之便,先后索取、收受群众好处费共计3.05万元,被县纪委给予留党察看二年处分,并被法院判处免予刑事处罚。

防线失守开贪门

自参加工作以来,杨凯认真负责、忠于职守,不断加强学习、提高自身素养,深受领导器重、同志支持。2011年2月,他任注泔镇副镇长,随着职务的提升,日常应酬的增多,从酒桌上的觥筹交错到娱乐场所的灯火酒绿,从收受烟酒礼品到索要红包礼金,杨凯的心理防线逐渐崩塌,贪欲之门一步步打开。据群众反映,杨凯当了副镇长以后,为人高调,喜欢应酬,爱占小便宜,经常喜欢与社会上所谓的“成功人士”打交道。

单位同志说:“杨凯平时我行我素,不能虚心接受同志意见,与同事很少交流,下班后开着车一溜烟就不见人影了。”

2013年,杨凯分管全镇危房改造工作,该镇孔头村申报了4户危房改造户,2014年9月,验收通过后,杨凯在和该村村委会主任杜生龙闲聊中说:“我帮你们村这几户群众把事办成了,你应该好好请我一顿。”杜生龙当场就说没问题,几天后拿了4000元现金放在杨凯的办公桌上。看着厚厚的一摞钞票,杨凯的内心充满矛盾:收还是不收?收了,就会违反纪律,不收,似乎有点不甘心。最终,抱着侥幸心理,杨凯把钱装进了自己的腰包。

变本加厉不收手

贪欲之门一旦打开,欲望的洪流便一发不可收拾。在收取第一笔好处费的时候,杨凯的思想也曾斗争过,也曾担心被人举报,但事情过去好长时间也无人问起。慢慢地他的胆子越来越大,在他眼里,党纪国法形同虚设,利用职务之便收受一点好处费是正常的。尝到甜头的杨凯,把党纪国法全然抛在脑后,越发肆无忌惮。2015年1月杨凯开始担任注泔镇党委副书记。在这期间,该镇羊牧村共上报危房改造户5户,危窑改造户1户。验收通过后,杨凯再次如法炮制,收受该村村委会主任郑某送来的6户群众好处费2.15万元;收受该镇北羊牧村党支部书记翁某送来的1户危改户好处费1500元。2015年11月,在注泔镇健全村危房改造中,杨凯直接向罗丰、罗文盛、吴惠霞3户群众索要好处费共3500元。案发前,杨凯累计收受、索要钱款共计3.05万元。一次次的铤而走险,使他的贪欲更加膨胀,他沉浸在拿钱的喜悦之中……

参与调查的纪检干部感触颇深:杨凯滥用权力,无视纪律,大搞权钱交易,利用职务之便为个人谋取私利,特别是在党的十八大以后,依然不收敛不收手、顶风违纪、心存侥幸,以为自己做得“天衣无缝”,反腐不会也“不可能反到自己头上”,然而他忽视了一点:要想人不知,除非己莫为。像杨凯这样,滥用手中权力胡作非为、借机敛财,更是极大地损害了群众的利益,辜负了群众的信任,他也必定会遭到群众的唾弃。

群众举报美梦碎

2016年4月11日,乾县纪委接到群众举报,反映注泔镇党委副书记杨凯在危房改造过程中吃拿卡要,要求乾县纪委调查处理。县纪委调查组找杨凯谈话,他不仅不把组织调查当回事,还故意拖延、消极对抗,对调查组同志的问话,不是撒谎,就是沉默,表现出不配合的态度。面对心存侥幸的杨凯,乾县纪委主要领导果断调整对该案的纪律审查方案。考虑到该案涉及人员众多、涉案金额较大、举报线索比较明晰,在做好严格保密工作的同时,扎实进行初核,及早固定证据,加大对问题线索的外围突破力度,加强对杨凯的政策“攻心”。从4月15日开始,县纪委主要领导亲自督办,对杨凯进行了3轮谈话取证。同时,先后抽调纪检监察干部30多人次,实地走访孔头村、羊牧村、健全村等涉案村组群众130人次,调查取证26人,调阅了咸阳市、乾县农村危房改造相关政策规定和文件资料,取得了确凿证据。面对铁的证据,杨凯承认了自己所犯的错误,并写下了忏悔书。

乾县纪委常委会研究讨论后认为,杨凯作为党员、国家公职人员,在落实国家扶贫政策过程中,索取、收受危房改造户好处费,已违反国家法律法规。2016年6月15日,经乾县纪委常委会研究,并报县委常委会同意,给予杨凯留党察看二年处分。2017年4月14日,杨凯被法院判处免予刑事处罚。(牛洪波)


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