改善民生:用心用力为群众办实事
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黄龙县第二小学的学生们在宽敞明亮的教室里上课。张玉洁 摄

治国有常,而利民为本。

近年来,陕西各级纪检监察机关以过硬作风回应群众关切,以百姓之心为心,把群众的安危冷暖、急难愁盼放在心上,办好事关群众切身利益和长远利益的民生实事。

“孩子上学终于有着落了”“就诊体验越来越好了”……从衣食住行到教育医疗,一件件民生实事,让三秦百姓不断感受到作风建设带来的新变化。

让孩子们上好学

8月底,兴平市潘岳路幼儿园正式开园,校门口送孩子入园的家长们排起了长队。

这所建在家门口的幼儿园,解了兴平市市民马秋红的“心头难”。

此前,眼看着孩子到了入园年龄,家门口却没有合适的幼儿园,马秋红准备让孩子在一所离家较远的民办幼儿园上学。“想到每天要跑几公里送孩子上幼儿园,真有点发愁。”马秋红说,“这下好了,家门口就是幼儿园,孩子入园有保障,我也不用来回折腾了。”

去年以来,围绕入学难、入托难等问题,兴平市纪委监委以作风建设为切入口,开展专项整治,督促各主责部门扛起主体责任,扩大学位供给,完成西城办莽山路、兴化家居苑等5所幼儿园建设任务,新增学位1620个,为当地群众解了难题,办了实事。

从“基本均衡”到“优质均衡”,由“有学上”至“上好学”,当前义务教育工作重心和人民群众对教育的需求均发生了转变。

黄龙县纪委监委驻县教科体局纪检监察组将教育资源优质均衡发展作为监督重点,督促县教科体局抓好贯彻落实,建立了由县教科体局牵头抓总,县人社局、县审计局、县市场监管局等部门协作配合,县纪委监委督促跟进的工作机制,成效显著。

今年,对于黄龙县中心小学校长张新荣来说,是一个特殊的年份。他的肩头多了一份新的责任——兼任县第二小学校长,同时负责两所学校的教学管理工作。

“此前,县中心小学有6个年级38个教学班,每班平均54人,超过了义务教育优质均衡发展要求的人数。”张新荣说,“县第二小学成立后,县中心小学每班平均43人,两所小学每班人数均达到45人以下,办学条件得到显著改善。”

“择校热”是长期阻碍实现教育均衡的“拦路虎”。最大限度满足孩子们享受优质教育的需求,是构建高质量教育体系的重中之重,也是一项惠民生的暖心工程。

对此,黄龙县从解决县中心小学教育资源紧张等问题入手,推动义务教育优质均衡发展。驻县教科体局纪检监察组持续跟进监督,督促该局抓好贯彻落实,会同相关部门开展联合督查、明察暗访、随机抽查,同时广泛征求学生家长和教师的意见建议,促进问题逐一整改落实。

经过各方的一致努力,今年初,黄龙县将民办黄龙行知实验学校转为公办学校,成立黄龙县第二小学。同时,选派60名优秀年轻教师到该校任教,实现管理模式、教学理念、教学方式无差异。如今,800余名学生在这里开启了崭新的校园生活。

据了解,2022年,黄龙县将实施完成10所义务教育学校办学条件提升工程,进一步优化县域学校布局,统筹推进城乡教育优质均衡发展。

让群众的钱花得放心

“这件事情早就应该解决,为何迟迟没有进展?”去年11月,长武县纪委监委在对县市场监督管理局进行专项督查时,发现了一条尚未办结的问题线索:某酒店有限责任公司长武分公司在2018年8月至2021年8月期间,对出租商铺进行转供电过程中,加价多收取电费共计34万余元,侵害了群众利益。

自问题线索发现以来,该公司未按相关规定进行整改。作为监管部门的县市场监督管理局也未及时对该问题进行处置,存在不作为、慢作为问题。

“针对此事,我们向县市场监督管理局提出监察建议,要求其立即督促该公司对问题进行全面整改。”长武县纪委监委第一纪检监察室主任石磊表示,“此外,我们成立调查组,先后两次上门走访相关商铺,进一步查清存在问题及违规收费数额。”

“你们刚进来的时候,电费是怎么收的?现在是怎么收的?”

“有没有收到物业给你们的电费退款?”

通过走访商户、查阅资料等方式,某酒店有限责任公司长武分公司加价收取电费问题被坐实。在长武县纪委监委的监督推动下,经过多方协调与努力,今年4月,该公司将多收的34万余元电费退还给了12户商户。

“退款收到了,大家的心里也就踏实了!”经营着一家小超市的商户翟某烁满意地说。

结合县市场监督管理局对该问题督促整改完成情况,长武县纪委监委对该局2名负责同志分别予以问责,并在全县范围内进行了通报,达到了查处一案、警示一片、规范一方的目的。

维护好群众切身利益,还需下大气力解决职能部门工作人员对政策吃不透、干工作不深不实等问题。

“你们一定要认识到事情的严重性,以此事为鉴,认真学习领会文件,严格按要求执行相关政策……”今年4月,泾阳县纪委监委驻县教育局纪检监察组对泾阳县医院的3名工作人员进行了批评教育。

此前,泾阳县医院王某娟等人因工作失误,导致重复收取一般专项护理费14万余元,在社会上造成了一定程度的负面影响。

最终,经调查处理,县医院将重复收费部分上缴财政,县市场监督管理局也按规定对该医院进行了处罚。

“考虑到相关责任人认错态度良好且不存在有意为之的情况,我们按照‘惩前毖后、治病救人’的原则,采用第一种形态对其处理。”泾阳县纪委监委驻县教育局纪检监察组组长闫满堂谈道。

“没想到我的失误给医院造成这么大的影响,主要还是学习不够,政策意识不强。”经过纪检监察组的批评教育,王某娟充分认识到自己的问题,“今后,我一定把本职工作做好,以良好作风更好地服务群众。”

眉县纪委监委成立调研组,对全县停车场使用经营情况进行全面调研。孙晓君 摄

让停车收费更便捷更透明

“您好,这里是眉县易停车服务中心,请问有什么可以帮您?”

“我的手机在停车缴费时没网了,是否可以离场后再缴费?离场后系统还会不会计时?”

“您可以先离场后缴费,系统不会多计时,请您放心。”

为了推广智能化停车收费新模式,眉县公安局交管大队开通了24小时停车收费服务电话,随时为车主排忧解难。

去年6月,眉县公安局交管大队对城区四街十一路2700个停车位采取了智能化收费模式。这是交管大队按照县纪委监委停车收费腐败问题专项治理工作有关要求,针对群众反映的停车难、收费不透明等问题,探索实施的新举措。

然而,在智能化停车收费模式运行的第1个月,眉县12345市民热线就收到了 6起有关停车收费的投诉,占上半年同类问题的75%。

新收费模式的推行没有达到预期效果,反而引来群众的投诉,这是为何?

针对这一问题,眉县纪委监委成立调研组,对全县42处停车场使用经营情况进行全面调研,列出问题清单,提出具体对策,并向相关行业部门制发监察建议书3份。

“主要还是因为我们的宣传工作没做到位,导致群众关注停车收费公众号不够主动。”该县停车收费办公室一名工作人员说,新收费模式需要群众通过停车收费公众号缴费。

“工作干得好不好,要由群众来评判。解决好群众反映强烈突出问题,就得发扬好的作风。”眉县纪委监委相关负责人说。

在眉县纪委监委的监督推动下,交管大队采取设置公示牌、发放宣传单、发布抖音视频等方式加大宣传力度,引导车主及时关注使用停车收费公众号。同时还安排路面巡查员全天巡查,发现问题耐心讲解,现场解决处理。通过一系列有力举措,新的收费模式逐渐被眉县群众接受并得到广泛推行。

“我们将持之以恒加强作风建设,推动建立交警、城管、运营、规划四方协调机制,在解决‘停车难’问题上再下功夫,以作风建设实际成效更好地服务全县广大群众。”眉县纪委监委驻县公安局纪检监察组组长高雪丽表示。

在交通领域,执法人员执法不公、选择性执法、随意性执法等问题同样是侵害群众利益的作风顽疾。

今年以来,宜君县纪委监委将交通领域执法纳入加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治,将矛头对准执法不公、选择性执法、随意性执法等问题,加强对交通领域执法工作的监督检查,先后多次深入县交通运输局机关和交通执法现场进行专项督查、明察暗访,以强力监督发现问题线索,以案件查办形成有效震慑,用以案促改推动专项整治走深走实。

此外,宜君县纪委监委针对交通领域执法不规范等问题,向县交通运输局下发纪检监察建议书,要求在全系统开展纪律作风大整顿,在整改存在问题的同时,举一反三、堵塞漏洞,修订完善议事规则、议事程序等,建立健全长效机制,把作风建设落到实处。



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