自古皆知人才贵。无论是诸葛亮的“为政之道,务在举贤”,唐太宗李世民的“能安天下者,惟在用得贤才”,还是毛泽东同志的“政治路线确定后,干部就是决定因素”,无不说明了一个道理,事业的成败关键在于用人,而用人的关键就是要做到任人为贤,选贤任能,坚决反对任人唯亲的庸俗哲学。
通过读《史鉴》就会发现,中华几千年来的文明史,每一个繁荣兴盛的时代,无一不有赖于人才的繁盛。汉之萧何、韩信、张良促成汉高祖建国,唐之房谋杜断、魏征李靖成就贞观之治。而与之相反的是,东汉末年的恒帝刘志和灵帝刘宏,都因宠信宦官,加深了政治腐败,导致了黄巾起义的爆发和汉朝廷的倾败。唐玄宗宠爱杨贵妃,重用外戚,发生了“安史之乱”,使盛唐一蹶不振。诸葛亮在总结两汉成败时说:“亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也”。历史事实证明,任人唯贤,则贤才云集,事业兴旺;任人唯亲,虽亲无贤,事业必败。反思我们当今社会,在一些地方和单位,由于存在用人上的不正之风,给我们党的事业造成了不可挽回的损失。例如,党的十八大以来查处的“石油系”腐败案、山西省、四川省等腐败“窝案”,无不暴露出领导干部任人唯亲所带来的巨大风险和危害。这些正反两方面的经验和教训,为我们今天正确的、科学的发现人才、使用人才,提供了很好的借鉴。
用人上的任人唯亲,是一种腐蚀性很强的毒剂,是与我们的事业格格不入的怪现象。其危害作用大致有三条。
其一,滋长歪风,正气受压。如果一个领导者任人唯亲,他所任之人上台后,必定会争相效仿去搞那一套,以此类推,就会形成一个盘根错节的“关系网”,刮起拉帮结派,搞宗派主义、山头主义的歪风。一旦领导干部搞唯亲,他们就会想方设法去排斥那些公道正派,敢讲真话的人。这实际上就是对敢于坚持真理,弘扬正气的压制。这样长久下去,势必使“一言堂”、“家长制”之类的歪风更加猖獗。
其二,为那些搞歪门邪道的人提供了保护伞。有些领导者嘴上整天喊着任人唯贤,可实际上做的是唯亲是举。把自己的三亲六故,关系密切的,听我话的作为用人的标准,还有甚者把培养接班人变成培植自己的“代理人”,从而形成一个个的“关系网”。一旦有风吹草动,这些关系网就互相通气,发挥能量,立即成为各种利益集团的保护伞。现在要查办一个犯错误的领导干部,之所以相当困难,就是因为很难冲破这些“关系网”、“保护伞”的保护。
其三,堵塞了贤能者健康成长施展才干的道路。被唯亲者是举上去的人占居了重要位置,那些贤能者即使有十八般武艺,也只能靠边站。有些干部之所以在此地是条“虫”,调到彼地就变成了一条“龙”,一个重要原因,就在于此地坚持的是任人唯亲的用人原则,对那些所谓的“异类”,总是以“骄傲自满”、“不服从管理”、“不成熟”等为借口,硬是把一条“龙”说成是一条“虫”,而弃之不用,造成了大量人才的浪费。
应当看到,如何用人,是一个阶级、一种社会制度向上或腐败的一个重要标志,是一个领导干部合不合格的重要标准。那么怎样才能做好用人之事呢?
习近平同志指出,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。为了切实做到任人唯贤,我们不仅要加强思想政治教育,而且还要坚决把那些大搞任人唯亲的人撤下来,更重要的,是要下决心搞好干部人事制度改革,把干部任用和选拔条例不折不扣的落实在工作实践中,才能为党的事业选好人,用好人。
第一,要坚持党管干部的原则。只有坚持这一原则,才能从组织上保证各项干部任用方针、制度的落实,做到“用好的作风选人”。具体地讲就是要做到“五个坚持,五个不准”,即坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、循私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。当前尤其要和个人说了算、临时动议的行为做坚决的斗争。
第二,要进一步健全各种机制。一是荐才机制,贯彻群众公认的原则,走群众路线,坚持和完善民主推荐、民意测验和民主评议制度。二是竞争机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔和竞争上岗的措施。三是汰劣机制。使干部能上能下,能进能出。建立健全干部引咎辞职、责令辞职制度。加大调整不称职、不胜任、不合格干部的力度,加大为官风险成本。四是改进考核手段,克服以GDP为标准的政绩观,要把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。五是监督机制。对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等环节严格把关,杜绝“暗箱操作”,实行“阳光作业”,全程社会监督。
第三,要在实践中不断探索完善干部选拔的新措施、新办法。任何事物都有其两面性,虽然公开选拔是当前选拔干部的好方法,但它也有自身的局限性,如限时笔试、应时面试在某种程度上可能会与实际工作能力有一定距离。应进一步探索接近受选者实际工作能力的更有效的考察考核方法与途径,使干部选拔任用工作日趋科学化、民主化、制度化,努力形成人才辈出、百舸争流的生动活泼的选贤任人环境。
对中华五千年的文明,我们要本着择其善者而从之,择其不善者而去之的科学态度,以史为鉴,牢记历史教训,居安思危,任人唯贤唯能,为实现“中国梦”提供强大的人才保障。
编辑:刘 洁