镇巴县市场监督管理局食品药品稽查大队副队长李明宽利用职务之便，违规收取14户加工小作坊经营户抽检费共计10200元，经研究决定给予李明宽党内严重警告处分；市水利水电勘探设计院院长李科省和支部书记、副院长杨某与西乡县马鞍堰灌溉管理局商议并决定在龙洞河水库灌浆工程中以虚增工程量的方式套取国家工程款，经市纪委常委会研究决定对李科省立案查处……

今年以来，汉中市坚持问题导向，紧盯“农村村组、城镇社区”和“民生行业、基层部门”，聚焦“群众利益”，通过畅通信访举报渠道、工作约谈、协作区办案、强化警示教育等措施，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，打出了一套“找蝇”“拍蝇”“防蝇”组合拳。截至目前，全市共查办发生在群众身边的不正之风和腐败案件64件，查处70人。

多种渠道找线索

汉中市纪委对外公布了举报电话、邮箱、地址等信息，充分发挥村（居）民监督委员会、信访举报民情直通车、定期下访等制度的作用，同时在市纪委门户网站“天汉清风网”、官方微信“汉中清风”开设网上举报窗口，多方式畅通群众信访举报渠道，及时受理反映群众身边“四风”和腐败问题线索。

汉中市加大了对各级主要领导的监督制约，建立了反映市、县（区）重点部门、重点岗位“一把手”问题线索台账，今年以来收集线索42件，涉及科级以上干部12人，由市、县两级纪委重点查办。此外，该市纪委积极运用包括审计、巡察等方式，逐镇、逐村进行摸底，认真排查问题线索，对十八大以来的“四风”和腐败问题进行大起底，对没有发现的问题进行“再发现”，对尚未深入了解的问题进行“再了解”；对上级交办、领导批办、实名举报的问题线索实行重点督办，对反映集中、性质恶劣的，限期办结。留坝县将严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的公告张贴到村组，城固县印制发放了免费专用信封，鼓励群众举报和反映身边的腐败问题线索。

约谈加压“紧螺丝”

为确保压力传导到位，汉中市纪委在建立健全月报、考核通报、责任追究等多项机制的基础上，对2015年未消除“零查处”的16个镇（办）党委书记、纪委书记及存在“零查处”较多的一个县县委书记、县纪委书记等34人进行了约谈，促进各级领导干部增强责任意识，强化责任担当。

在市级约谈的基础上，县区也采取约谈方式对工作滞后的镇办党委书记、纪委书记进行约谈。近期，该市又由市委常委带队，抽调市纪委、市直相关部门领导和干部组成11个督导检查组，对各常委联系的11县区和分管联系的62个市直部门单位查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况进行督导检查，进一步激发了县镇两级推进工作的动力。

上下齐动查“蝇贪”

针对越往基层，人情干扰越大，不敢、不会查案的问题越突出这一难题，汉中市、县两级纪委在加大直查自办力度的同时，对一些下级查办难度大的复杂案件，积极运用提级办案方式，快查快处、即查即究。

去年以来，仅市纪委就先后查处县区科级及科级以下一把手案件28件28人，起到了很好的震慑作用。针对基层查办案件人力不足、手段不强的问题，市纪委按照“就近整合、优势互补”的原则，将全市177个镇办整合划分为62个办案协作片区，实行力量整合，联合办案，强化了基层办案工作。在市纪委的带动下，各县区逐镇建立台账，逐一调查、逐一解决、逐件销号，确保问题线索件件有结果，案案有着落。镇巴县还紧盯民生领域的“蝇贪”，近期组织对扶贫、民政、教育、卫生等行业开展了专项巡察。

警示教育划红线

汉中市用足用活身边的反面典型，发挥警示、震慑和教育作用。市纪委制定印发《关于加强党风廉政警示教育工作的实施意见》，采取加大公开通报力度、搭建多个宣传教育平台等方式，大力开展警示教育。市纪委将十八大以来发生在基层的25个案例汇编成书，印发1500册下放到各县区、各镇办、村（居)，组织党员干部学习，以案说纪、以案警人，收到了较好的效果。洋县、宁强等县还通过参观监狱、听取服刑人员现身说法、旁听职务犯罪案件庭审等方式，组织村（居）“两委”成员开展警示教育，教育引导基层党员干部心存敬畏、严守纪律、远离腐败。

编辑：马海东