2010年，咸阳市纪委针对集体访、重复访等问题，在全市推行信访听证终结制度，增强信访问题处理的透明度与公信力。

对经过纪检监察机关调查处理仍不能了结的信访问题，按照“听证自愿、合理合法、公开公正”的原则召开听证会，为当事双方面对面沟通提供平台。根据问题性质的不同，选择邀请人大代表、政协委员、行风监督员、廉政监督员、村监委会成员以及德高望重的村民代表参加。听证会由主持人通报案情、信访双方陈述意见后当面质证、代表答疑、最后大家共同商议解决办法等几部分组成。把问题的终结作为制度实施的重点，制定制度实施办法，出台责任追究、听证代理、听证旁听、检查考核等多项制度，并深入实地指导，参与问题协调，确保听证会取得实实在在的效果。目前，咸阳市各县区纪委共选择23件信访问题，组织实施了信访听证。