（2月17日）

同志们：

　　今天上午，委厅机关召开全体党员干部大会，主要任务是传达贯彻省委十一届二次全会精神。本月24日至26日，省委召开了十一届委员会第二次全体会议，省委书记赵乐际同志向全委会汇报了全年全省工作，对明年全省学习贯彻十七大精神以及做好各项工作进行了安排部署。省委副书记、省长袁纯清同志安排部署了明年经济工作。这次会议是一次非常重要的会议。今年我省发生了两件大事：一是党中央召开了十七大，省委这次全会主要对党的十七大精神传达贯彻进行安排部署。二是省委换届，召开了第十一次党代会，提出了建设西部强省的奋斗目标。这次会议是一次关系我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及党的建设等各项事业发展全局的重要会议。全会深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，回顾总结了2007年工作，分析了当前我省经济社会发展形势，明确了2008年工作的指导思想、总体要求和主要任务，对于推动科学发展，促进社会和谐，加快建设西部强省步伐，推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。全省各级纪检监察机关带头学习贯彻落实好省委全会精神，切实把全会部署的任务落到实处。

　　一、全省纪检监察机关带头学习贯彻全会精神

　　这次全会的基本精神，主要体现在赵乐际、袁纯清同志的重要讲话中，特别是赵乐际同志在第三次全体会议上的重要讲话，紧紧围绕党的十七大精神的贯彻落实，从政治和全局的高度，提出了全省经济社会发展的新任务新要求。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头学习、深刻领会全会精神，正确把握省委的重大决策部署，自觉把反腐倡廉与中心工作结合起来，更好地为全省经济社会发展服务。

　　一是把握我省经济社会发展形势。今年，全省经济继续保持平稳快速发展，预计全年生产总值5330亿元，增长14．3％；财政总收入885亿元，增长26．9％，是近20年来增长最快的一年。也说明了今年是发展速度最快的一年。同时，也要看到影响全省经济社会又好又快发展的深层次问题：节能减排任务十分艰巨，物价上涨影响不容忽视，城乡居民收入与全国平均水平相比差距较大，长期积累的瓶颈制约、体制障碍、结构束缚三大难题还没有得到有效解决。要深入了解当前我省经济社会发展形势，进一步增强科学发展的意识，更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到纪检监察工作各个方面，使纪检监察工作成为推动科学发展的重要力量。

　　二是紧紧围绕全省经济社会发展目标，进一步明确全省纪检监察工作的着力点。这次全会提出我省明年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12％，全社会固定资产投资完成4000亿元，财政总收入增长18％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11％左右。我们要围绕全省经济社会发展总体目标，着眼于经济强、科教强、文化强，找准切入点和着力点，把反腐倡廉融入经济社会发展之中，使纪检监察工作更加具有生命力。

　　三是深刻理解和正确把握全会对反腐倡廉提出的新要求，进一步增强工作责任感和紧迫感。全会强调要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。各级纪检监察机关要以完善惩治和预防腐败体系为重点，正确处理好惩治和预防腐败的关系，注重研究新情况新问题，积极推进制度创新，切实加强反腐倡廉建设，以反腐倡廉的新成果取信于民。

　　二、加强监督检查，确保全会部署的各项工作任务落到实处

　　关于明年全省工作，省委总的要求是，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，努力推进建设西部强省的各项工作。会议强调重点做好以下几方面工作：一是深入学习贯彻党的十七大精神，激发全省干部群众加快发展的积极性。二是坚决贯彻落实中央宏观调控政策，促进经济又好又快发展。三是巩固和加强农业基础地位，扎实推进社会主义新农村建设。四是大力发展社会主义民主政治，加快推进依法治省进程。五是积极推动社会主义文化大发展大繁荣，不断满足人民群众精神文化需求。六是着力保障和改善民生，推进和谐陕西建设。七是以改革创新精神全面推进党的建设，为科学发展提供坚强的组织保障。这七项工作与纪检监察工作相联紧密，我们要围绕七项任务，加强监督检查，推动工作落实。

　　要围绕科学发展观的贯彻落实加强监督检查。对宏观经济政策的贯彻落实、加快经济结构调整、做好“三农”工作、节能减排和生态环境保护等，开展专项检查，着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题。要围绕以改善民生为重点的和谐陕西建设加强监督检查。认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，督促有关部门深化收入分配、义务教育、基本医疗、社会保障、征地拆迁等社会建设各项改革，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，最大限度地减少不和谐因素。要围绕深化体制改革加强监督检查。督促有关部门积极推进国有企业、行政管理、财税、金融、投资、价格体制等改革，努力从源头上防治腐败。要围绕领导干部作风建设加强监督检查。大力弘扬延安精神，倡导八个方面良好风气，重点解决领导干部在坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题。特别要加强对领导干部行使权力的监督。在继续加大惩治腐败的同时，围绕“三个更加注重”，积极探索从源头上防治腐败的措施和办法，努力使反腐倡廉工作有新起色、新提高。比如，如何采取有效措施，防止建设工程招投标中围标、串标、虚假招标、暗箱操作等违法行为；如何加强监管，防止政府采购中腐败问题的产生等。要围绕新问题，加强制度建设，一件一件抓出成效。元旦、春节将至，委厅机关党员干部要带头遵守廉洁自律各项规定，坚决防止不廉洁行为发生。

　　三、以全会精神为指导，认真抓好当前委厅机关的几项重点工作

　　现在已近年终岁末，委厅机关工作头绪比较多，要以全会精神为指导，抓好以下几方面工作：

　　一要精心组织好全会精神的学习。要与学习贯彻党的十七大精神结合起来，把学习好、贯彻好、落实好省委十一届二次全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，组织党员干部集中时间、集中精力，认真学习赵乐际、袁纯清同志的重要讲话和省委2008年工作要点，进一步把思想和行动统一到全会精神上来，统一到省委的各项任务和要求上来。省纪委常委中心学习组要率先垂范、带头学习，机关党委、干部室要把全会精神作为机关政治理论学习的重要内容，作出具体安排。

　　二要结合省委、省政府年度目标责任考核工作，认真做好今年工作总结和明年工作谋划。目标责任考核是省委、省政府为推动工作落实采取的一项重大举措，委厅机关也制定了相应的考核办法。各室处、单位要结合机关目标责任考核，认真总结2007年各项任务完成情况，分析查找工作中存在的问题，提出明年工作思路。特别是要认真对自己的工作“查一查”，没有完成的，抓紧在春节前完成。每个室处全年工作情况要在机关大会上进行汇报。近期，省直机关目标责任考核领导小组将对各部门2007年度工作情况进行考核，各室处、单位要高度重视，积极配合，抓紧做好相关准备工作，努力为机关赢得新荣誉。

　　三要做好省纪委二次全会的筹备工作。中央纪委二次全会将于明年元月中旬召开，省纪委也将召开二次全会，传达贯彻中央纪委二次全会精神，安排部署2008年全省反腐倡廉工作任务。筹备省纪委二次全会是当前委厅机关的一件大事。目前，全会报告初稿已经形成，先后征求了各市纪委书记、部分省直部门纪检组长及机关有关室处负责人的意见。下一步，要进一步征求委厅领导班子成员和相关室处意见，各常委要召集分管室处，就2008年的重点任务及落实措施进行认真研究，提出具体修改意见。会议的筹备还涉及许多工作，各室处、单位要各负其责，团结协作，为省纪委二次全会的顺利召开做好准备。