【内容提要】党的十八大明确要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。结合当前开展的廉洁政治建设，学习好、继承好、弘扬好延安精神，赋予延安精神新的时代价值，对深入推进群众路线教育实践活动，营造干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治环境，具有十分重要的现实意义和深远意义。开展好党的群众路线教育实践活动，坚定理想信念是基础，强化为民服务是核心，提高务实能力是关键，匡正清廉本色是保证。
一、坚定理想信念是开展好教育实践活动的基础
坚定不移的共产主义理想信念是延安精神的灵魂，是我党不断发展壮大的动力，是共产党人奋勇前行的精神支柱。延安时期，虽然各方面条件十分艰苦，斗争环境相当恶劣，但中国共产党人始终旗帜鲜明、矢志不渝坚信共产主义理想信念，吸引了大批革命者放弃优裕生活，义无反顾奔赴延安，誓死奋斗、前赴后继；广大党员不管面临怎样艰难困苦的环境，都能始终保持昂扬斗志；我们党在重大历史转折关头和纷繁复杂的政治斗争面前，都能百折不挠、攻坚克难，夺取了一个又一个的胜利，终成燎原之势。
理想信念是一个人思想行为的“总开关”、“总闸门”。 习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”加强理想信念教育，就是要补足理想信念之‘钙’。有了坚定的理想，才会激发对党的事业高度的责任感，激发自觉的、理智的、顽强的完成党赋予的各项任务的积极性、主动性、创造性和坚定性，激发开拓进取、埋头苦干的内动力和持久的意志；才会在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。从总体上看，广大党员和领导干部理想信念的主流是积极的、健康的、向上的，对马克思主义、共产主义普遍比较认同，对中国特色社会主义事业充满必胜的信心。但随着改革开放的深化和经济社会的发展，一些党员领导干部理想信念“生了病”：对马克思主义、共产主义信仰心存疑虑，对中国特色社会主义信念不坚，对建设中国特色社会主义信心不足，导致思想上左右摇摆，实践中徘徊犹豫，关键时冲不上去，群众不服气，百姓看不起。
开展好群众路线教育实践活动，必须抓好理想信念这个源头，正本清源，一以贯之，以理想信念的坚定推动活动的开展，以活动的实际成效检验理想信念是否坚定。要坚持学习，把读书学习作为加强党性修养、坚定理想信念、提高思想觉悟、提升精神境界的重要途径。毛泽东同志曾经通宵达旦地学习、工作的陕北窑洞里透射出的微弱灯光，成为那个时期指引延安党员干部群众克服困难、胜利向前的一盏明灯。《毛泽东选集》里的大多数文章就是延安时期的劳动成果。邓小平说：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”原原本本、认认真真地研读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等经典著作，加强党章和党纪国法、党的优良传统和作风、社会主义荣辱观等学习教育，使党员干部始终坚持正确的政治方向和中国特色社会主义共同理想，坚定不移地与党中央保持高度一致，提高政治鉴别力和敏锐性，增强大局意识和责任意识，就会从思想源头上防止思想动摇、精神懈怠，防止庸俗、变质。
要勇于担当，尽职履责，不辱使命。为官一任，造福一方。作为一名基层县委书记，在其位谋其政，决不能遇到困难就畏首畏尾、不敢直面，既要负起带好、管好、用好党员干部队伍的责任，努力创造党员干部想干事、会干事、干成事、不出事的良好环境；也要负起维护社会稳定的责任，在环境保护、征地拆迁、劳资关系等矛盾易发多发领域，打击违法犯罪和事关群众切身利益方面，积极探索切实可行的措施办法，确保一方平安、群众安居乐业；更要负起加快经济社会发展、提高发展质量的责任，使子长与全国同步迈入小康社会，为实现全县人民的“子长梦”做出积极贡献。
二、强化为民服务是开展好教育实践活动的核心
全心全意为人民服务，是我们党的立党之本、执政之基。延安时期，我党就旗帜鲜明地提出了“全心全意为人民服务”的口号。毛泽东同志在《为人民服务》中把共产党和共产党所领导的军队确定为“彻底地为人民的利益工作”，在《论联合政府》中把全心全意地为人民服务作为共产党区别于其他任何政党的一个显著标志，并将党群关系形象地比喻为“鱼水关系”。中国共产党在延安领导陕甘宁边区和各个抗日根据地的广大军民所进行的经济、政治、文化等各项革命事业，都始终代表了最广大人民的根本利益。张思德、白求恩等毫不利己专门利人的事迹家喻户晓、广为传颂。陕甘宁边区政府因此也被誉为“民主的政治，廉洁的政府”。“为人民服务”作为一面无形的旗帜，成为无数革命前辈和仁人志士的人生誓言和力量源泉。
全心全意为人民服务，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，既关乎思想立场，又关乎工作方法。新党章明确指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”十八大要求，凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
开展好群众路线教育实践活动，必须始终坚持为民这个核心，用真心、动真情、使真功。要增强“群众事无小事”意识，保障和改善民生，切实做到一切为了群众。要千方百计实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，并以此作为想问题、做决策、办事情的根本依据。上学、看病、吃水、住房、就业等“小事”，对于一个家庭却都是“天大的事”，如果不能认真谋划、切实解决，甚至在思想上轻视、感情上冷落、行动上漠不关心，一个个累积起来就会失去民心，就会失去党的威信，动摇党的执政根基。要以提升群众福祉为目标，积极回应群众关切，适应群众利益诉求多元化趋势，努力解决好事关群众最直接、最现实的“小事”，坚决制止劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。
要充分尊重人民群众的主体地位，拜人民为师，向人民学习，切实做到一切依靠群众。党在延安时期的历史经验告诉我们，人民群众是党最强大的后盾，是党的生命之根、胜利之本，是历史的真正创造者。做任何工作，都离不开人民群众的支持、参与和帮助，否则只能是孤军单干。要尊重人民群众的权力主体地位，自觉做人民忠实负责的公仆，决不能高人一等，耍威风、显派头、欺压群众。要尊重人民群众的实践主体地位，发挥群众主力军作用，在工作中尽可能地组织发动群众有序参与、积极配合，听取民意、汇集民智、聚集民力，决不能一意孤行、党群分离。要自觉接受群众监督，把群众是否赞成、是否答应、是否满意作为衡量我们工作的标准，凡是对人民有利的，就是对的；凡是损害人民利益的，就是错的。
要扑下身子，带着感情经常深入群众，知民情、解民忧、帮民富，把服务延伸到群众家中，切实做到从群众中来、到群众中去。老百姓是最真诚、最公道、最讲良心的，只要我们诚心尊重、真心关心、耐心引导，就会对我们越来越有感情、越来越信任。要放下官架子、决不走过场，不怕脏、不怕苦，经常深入基层农村了解社情民意和群众所思所盼、所忧所急，与群众的心贴的更紧些，把和群众的距离拉得更近些。要大兴调研之风，问政于民、问需于民、问计于民，防止“闭门造车”、“唱独角戏”。要大兴实干之风，把群众的事当成自己的事做好做细做实，真正面向基层、服务群众，杜绝拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人。
三、提高务实能力是开展好教育实践活动的关键
尊重客观规律，一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，求真务实，是延安精神的精髓。延安时期，我党把马克思主义革命原理同中国具体国情相结合，找到了中国革命的正确道路。毛泽东同志的《中国革命战争的战略问题》、《抗日游击战争的战略问题》、《论持久战》等一系列军事著作，就是摒弃本本主义、教条主义，把战争发展的规律同中国革命实际相结合，大胆探索、勇于创新的结晶。轰轰烈烈的大生产运动、“三三制”政府组成机制等，都是我党根据实际情况和实际形势作出的重大决定、重要决策。正是我党始终坚持了一切从实际出发，实事求是的思想路线，才使党和人民扭转劣势，从一个胜利走向了新的胜利。
邓小平同志讲过，“过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”回顾我们党 90多年的历史可以清楚地看到，什么时候坚持实事求是，党就能够形成符合客观实际、体现发展规律、顺应人民意愿的正确路线方针政策，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，离开了实事求是，党和人民事业就会受到损失甚至严重挫折。
开展好群众路线教育实践活动，必须始终坚持实事求是、求真务实这个党的思想路线，按规律办事，按实际办事，不唯上、不唯书、只唯实。要清醒认识我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情，坚持长期奋斗、艰苦奋斗；清醒认识人民群众的历史地位和作用，坚持发展最广大人民的根本利益；清醒认识社会主义建设规律和人类社会发展规律，坚持抓好科学发展这个执政兴国的第一要务；清醒认识共产党执政规律，坚持全面加强和改进党的建设。
要加强党性修养，一切以党、国家和人民利益为重，在思想上作实事求是、求真务实的表率。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，全体党员干部是人民的公仆。敢不敢、能不能坚持实事求是、求真务实，考验着党员干部的政治立场、道德品质，体现着党性纯不纯、强不强。必须时刻加强党的理论成果的学习，自觉查找存在的问题，主动修正思想误区，带头践行全心全意为人民服务的根本宗旨，为了人民利益敢于坚持真理、坚持原则、坚持创新，为党分忧、为国尽责、为民奉献。
要大兴讲实话、办实事和艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在作风上作实事求是、求真务实的表率。要坚持“言者无罪，闻者足戒”的原则，营造领导干部带头愿听真话、能听真话，群众敢讲真话、愿讲真话、乐讲真话的良好气氛；坚持从点滴入手、从具体事做起，营造脚踏实地、埋头苦干的良好氛围；坚持雷厉风行、狠抓落实，营造不抓则已、抓则必成的良好氛围。要大力弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，脚踏实地、任劳任怨，不怕困难、不辞辛劳，持之以恒、心无旁骛，遇到困难不退缩、碰见问题不推脱、直面矛盾不躲避。要按照八项规定的要求，大张旗鼓地厉行勤俭节约，旗帜鲜明地反对铺张浪费，充分认清子长县仍是欠发达县区这个县情实际，坚持勤俭办一切事，把有限的资金和资源用在改革发展最关键处，用在解决群众生产生活最需要处，以俭养德、以德养政，树立党和政府良好形象。
要增强解放思想、勇于变革的创新意识，摒弃教条主义、本本主义，在实践上作实事求是、求真务实的表率。当前，我国改革发展正处于深水区，前进中还会遇到各种难以预见的困难和问题，但不愿创新、不敢创新、不会创新的消极思想和行为在一些党员干部中仍然存在，导致工作停滞不前，发展难见成效。要深化解放思想大讨论活动，触及灵魂深处，结合县情实际，创造性地开展工作；学会用新观念、新思维研究解决问题，敢为人先、敢当“出头鸟”；整治怠惰之风，纠正自我感觉良好、看不到差距、不思进取的消极思想，找准发展短板，总结发展优势，开创经济社会科学发展、跨越发展新局面。
四、匡正清廉本色是开展好教育实践活动的保证
始终保持清正廉洁的政治本色，是我党能够长期以来赢得人民信赖、拥护和支持的宝贵经验，是共产党人永葆高尚品格和生机活力的灵丹妙药。延安时期，上至国家领导人，下至普通党员，个个廉洁奉公，人人以身作则。毛泽东等老一辈无产阶级革命家的率先垂范和人格魅力，使延安时期廉洁政治风貌得以形成并彪炳史册。中国共产党人以清正廉洁和高尚人格创造了边区政府闻名中外的“只见公仆不见官”的清风正气。
廉则民心汇聚，百姓拥护；腐则根基动摇、人民背弃。习近平总书记强调，“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。当前，面对形形色色的诱惑，个别党员干部的党性有所褪色，一些领域、一些干部的腐败令人震惊，严重影响了党群、干群关系，严重损害了党和政府的形象，严重损伤了社会风气。
开展好群众路线教育实践活动，必须加强党风廉政建设，汇聚人心、彰显正气、集聚正能量。要加强廉政宣传教育，以党性党风党纪、廉洁从政道德、廉政文化等教育为重点，通过教育树廉、载体倡廉、案例促廉等手段，教育引导党员干部坚守共产党人精神家园，夯实廉洁从政思想道德基础，筑牢防腐拒变防线。
要加强作风建设，大力倡导新“四风”。大力倡导密切联系群众之风，结合“双百双千”包村帮户行动，促进党员干部沉下身子接地气、干实事、聚民心；大力倡导艰苦奋斗之风，认真贯彻落实中央八项规定，促进全县干部群众不讲排场、不比阔气、反对浪费；大力倡导开门搞工作之风，虚心听取群众意见，主动请群众评判，提高工作效能；大力倡导批评与自我批评之风，敢于揭短亮丑，形成党内外良性互动。
要强化效能监督，加强对政治纪律、组织人事纪律、换届纪律等执行情况，贯彻落实十八大精神、“十二五”规划、县党代会和人代会确定的目标任务等重大决策部署情况，政治体制改革、依法治县、社会管理创新、社会保障、文化繁荣、生态文明建设、党的建设等重点工作，10大重点项目和城乡20件惠民实事落实情况的监督检查，确保资金安全、人员廉洁、工程项目顺利，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等问题。
要加快惩防体系建设，深化行政审批制度改革，加快县乡村三级便民体系标准化建设，建立健全监督和问责机制，建立党务、政务、村务以及事业单位办事公开等制度和民主评议基层工作长效机制，加快推进电子化政府采购、人力资源综合监督、电子政务服务、网络舆情监督等平台建设，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。加大腐败惩处力度，发现一起查处一起，决不姑息，决不手软，净化社会风气，维护社会公平正义。