同志们：

　　去年７月份，中纪委监察部召开了全国纪检监察机关自身建设工作会议，中央书记处书记、中纪委副书记何勇，中纪委常委、秘书长干以胜，监察部副部长李玉赋等领导分别作了重要讲话，就与时俱进加强新形势下的纪检监察机关自身建设提出了新的更高的要求。会后，省纪委及时召开常委会议，专题学习贯彻全国纪检监察机关自身建设工作会议精神，并在全省纪检监察系统开展进一步加强自身建设、学习教育整顿活动，有力推动了全省纪检监察机关自身建设工作的不断深入。

　　我们这次会议，是省纪委监察厅召开的第一次专门研究全省纪检监察机关自身建设的会议。省委副书记、省纪委书记董雷同志对开好这次会议非常重视，提出了具体要求。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全国纪检监察机关自身建设工作会议精神，总结交流全省纪检监察机关自身建设工作经验，研究部署新形势下加强全省纪检监察机关自身建设工作的任务。认真开好会议，对于加强我省纪检监察机关自身建设、全面提高纪检监察工作水平和能力，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展必将起到积极作用。下面，我讲几点意见：

　　一、充分认识纪检监察机关自身建设工作的极端重要性，进一步增强抓好自身建设的责任感和紧迫感

　　纪检监察机关自身建设是关系党风廉政建设和反腐败斗争全局的一项重要工作。新一届省纪委领导班子高度重视纪检监察机关自身建设，历次省纪委全会都将自身建设作为一项重要工作专门进行部署，提出明确要求，采取有效措施，积极加以推进。通过全省各级纪检监察机关的共同努力，全省纪检监察干部队伍素质结构普遍改进，工作机制逐步完善，工作规范化、制度化水平明显提高。省委书记李建国在省纪委五次全会上，对全省纪检监察机关自身建设工作给予了充分肯定，指出，我省纪检监察干部队伍整体状态是好的，是富有战斗力和奉献精神的，是党和人民完全可以信赖的。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全省纪检监察机关和纪检监察干部还存在许多与形势任务要求“不适应”、“不符合”的问题。抓紧解决好这些问题，直接关系到中央和省委、省政府反腐倡廉重大决策的贯彻落实，关系到反腐倡廉工作能否取得成效。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，要从加强党的执政能力建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的高度，充分认识加强新形势下机关自身建设的重大意义，进一步增强抓好自身建设的责任感和紧迫感。

　　（一）加强纪检监察机关自身建设，是加强党的执政能力建设的必然要求。各级纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任，一方面，必须适应加强党的执政能力建设的新要求，努力提高纪检监察工作水平和能力；另一方面，要充分发挥教育、监督、惩处、保护四项职能，为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障。这就要求我们必须以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，切实加强自身建设，提高纪检监察工作水平和能力，为提高党的领导水平和执政能力、增强拒腐防变和抵御风险能力，巩固党的执政地位，发挥更加积极的作用。

　　（二）加强纪检监察机关自身建设，是保持党的先进性的有效举措。纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士，加强纪检监察机关自身建设，对于保持党的先进性具有重要作用。全省各级纪检监察机关要通过抓好干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，教育广大党员干部学习贯彻党章、坚定理想信念、坚持党的宗旨、增强党的观念、发扬党的优良作风，更加自觉地把先进性要求贯穿于反腐倡廉工作实践中，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供强大动力。

　　（三）加强纪检监察机关自身建设，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。纪检监察机关要全面履行职能，认真落实科学发展观的基本要求，使纪检监察工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须进一步加强自身建设，深入研究新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律，努力创新、勇于探索，使纪检监察工作更好地适应新形势新任务的要求，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

　　（四）加强纪检监察机关自身建设，是增强纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争第一线，在惩治腐败、加强党风廉政建设方面肩负着党和人民的重托，承担着庄严神圣的使命。纪检监察干部并不具有天生的免疫力，在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入、腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下，如果不注重自身建设，放松了对干部的严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，纪检监察干部同样也会犯错误，甚至走向犯罪。因此，我们必须绷紧自身建设这根弦，时刻注意加强自身的党风廉政建设，不负重托，真正成为党和人民的忠诚卫士。

　　二、以提高纪检监察工作能力为重点，切实加强纪检监察机关自身建设

　　各级纪检监察机关要认真学习贯彻党的十六届四中全会和中央纪委四次、五次全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强纪检监察干部队伍素质建设，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求，为构建社会主义和谐社会服务的能力；对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力；依法执纪、依法办案的能力；发展党内民主、维护党员权利的能力；协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。

　　当前和今后一个时期，全省纪检监察机关自身建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，提高纪检监察机关的领导水平和工作水平，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持以人为本，加强教育、完善制度、强化监督，切实加强思想政治工作、干部管理工作和作风建设、制度建设，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

　　（一）加强思想政治建设，提高拒腐防变和抵御风险的能力。一要加强理想信念教育。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念。二要加强权力观教育。要充分认识我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为国家和人民谋利益，绝不能变成谋取个人私利的工具。三要加强群众路线教育。要坚持一切依靠群众，一切为了群众，切实解决人民群众最现实、最直接的问题，做到爱民、为民、安民。四要加强党纪政纪教育。严格遵守党的纪律和国家法律法规，认真执行廉洁自律各项规定，自觉接受各方面的监督。与此同时，要把思想政治工作与实际工作紧密结合起来，把解决思想问题同解决具体问题紧密结合起来，对干部在政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心。

　　（二）加强干部队伍建设，不断为反腐倡廉工作注入新的生机和活力。一要严把进人关。注意选调那些党性强、综合素质好、发展潜力大的优秀干部，以及熟悉财经、金融、法律等方面的专门人才，充实纪检监察干部队伍。二要加强教育培训工作。以改善干部队伍知识结构、提高政治和业务素质为重点，组织纪检监察干部学习经济、法律、科技、金融、财税等现代科学知识，培养一批适应新形势需要的高层次、高水平的专门人才。三要加大轮岗交流力度。要做好纪检监察干部交流工作，特别是对在查办案件、执纪监督岗位上工作时间较长的干部，实行定期交流。要积极拓宽干部交流渠道，做好挂职锻炼工作。四要推进干部人事制度改革。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步健全选贤任能制度，完善干部考核、评价、监督、激励机制，使干部队伍充满生机活力。

　　（三）加强作风建设，以奋发进取的精神状态推进工作落实。一要实事求是、坚持原则。要讲政治、讲正气，严格按党章办事，坚决同各种腐败现象做斗争；要深入基层、深入实际、深入群众，大兴调查研究之风，健全领导干部联系基层、联系群众制度，精简会议、文件和简报，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动。二要密切联系群众。要始终把维护和发展最广大人民群众的根本利益，作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，坚决纠正各种损害群众利益的突出问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三要保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态。要艰苦奋斗，勤俭节约，坚决反对讲排场、比阔气，铺张浪费；要谦虚谨慎，不骄不躁，不居高临下，盛气凌人；要保持昂扬向上的精神状态，成绩面前不自满，困难面前不退缩。

　　（四）加强制度建设，形成用制度规范执纪监督行为的机制。要把制度建设贯穿于纪检监察机关自身建设全过程，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。要认真落实民主集中制，建立健全机关内部的权力运行监督机制，加强对领导班子和领导干部的监督检查。要建立完善任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度，严格执行办案回避、公务回避、轮岗交流等制度。要严肃办案纪律，“严格依法办案，绝不能搞逼供信，不能污辱人格”，对管理不力、责任心不强、导致发生严重违纪违法案件、造成严重后果的，要追究有关人员的责任。对不适宜在纪检监察机关工作的人员，经调查核实后，要坚决调离，对严重违纪违法的，要依纪依法严肃处理。

　　三、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，把全省纪检监察机关自身建设提高到一个新的水平

　　保持共产党员先进性教育活动，对于推进纪检监察机关自身建设具有重要意义。各级纪检监察机关要自觉把先进性教育活动融入机关自身建设的工作之中，按照中央、省委的部署和要求，扎扎实实地搞好保持共产党员先进性教育活动，以先进性教育活动的实际效果推动机关自身建设工作，努力开创反腐倡廉工作新局面。

　　一要把先进性教育活动与机关自身建设紧密结合起来，认真解决纪检监察干部队伍中存在的突出问题。各级纪检监察机关要把深入开展先进性教育活动与加强自身建设结合起来，努力解决党员和党员领导干部在理想信念、宗旨意识、精神状态、思想观念、能力本领、工作作风等方面存在的突出问题，改进和加强机关党建工作、党员教育管理工作，使党员干部在思想上有新收获、作风上有新改进、能力上有新提高。

　　二要加强调查研究，努力探索自身建设新途径。各级纪检监察机关及领导干部要深入基层、深入实际，实事求是地了解和掌握机关组织建设、作风建设、制度建设、干部队伍的结构及思想动态等情况，做到心中有数、有的放矢。要围绕提高纪检监察干部的“五种能力”，努力探索加强思想政治工作、干部管理工作、领导班子建设等新路子，研究制定出体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，坚持用改革的思路和办法推进自身建设。

　　三要强化四种意识，不断提高为反腐倡廉中心工作服务的本领。要强化政治意识。坚定不移地贯彻中央和省委、省政府关于反腐倡廉的重大决策和部署，坚决同党中央保持高度一致。要强化大局意识。紧紧围绕“第一要务”，认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能，服务经济、促进发展、维护稳定。要强化创新意识。围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断更新思想观念，拓宽工作思路，增强反腐倡廉工作的预见性、系统性。要强化责任意识。以高度的事业心和责任感，积极主动，埋头苦干，抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实。

　　四要坚持求真务实，把自身建设的成效体现到抓好反腐倡廉各项任务落实上。省纪委五次全会和省政府第三次廉政工作会议，对今年反腐倡廉各项任务作了全面部署，强调要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进构建警示训诫防线工作为重点，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。各地、各部门要以学习贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，积极推进构建警示训诫防线工作，促进反腐倡廉各项任务的落实。全省各级纪检监察机关要大力弘扬求真务实精神，以扎扎实实的工作作风，抓好任务落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

　　同志们，加强纪检监察机关自身建设，是一项系统工程，也是一项长期任务。我们要解放思想，与时俱进，求真务实，开拓进取，努力提高纪检监察机关自身建设的水平，为全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务，实现全面建设小康社会和建设西部经济强省的宏伟目标做出新的更大的贡献。

文章来源：（信息中心）