编者的话:
为帮助大家学习领会好、贯彻落实好中央纪委第五次全会精神,本报连续刊发了中央纪委领导同志对五次全会有关工作部署的“解读”。这六篇解读,具有很强的权威性和工作指导性。刊出后,在广大读者尤其是纪检监察机关中产生了很大反响。许多单位给编辑部打来电话表示欢迎,有的纪检监察机关将其列为学习五次全会精神的辅导材料。这反映出广大纪检监察干部认真学习五次全会精神,狠抓贯彻落实的积极劲头。
五次全会部署的反腐倡廉工作任务繁重艰巨,今年又是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的第一年,各级纪检监察机关须在狠抓工作落实上下工夫。应该坚持具体抓,抓具体,抓紧盯死,一抓到底,不见成果不撒手,抓一件成一件,积小胜为大胜。应该吃透上情,掌握下情,学习左右,理性思考,集思广益,科学决策。应该加强目标管理和过程管理,注重对工作开展情况的督促检查,及时掌握工作动态,发现和解决问题。应该狠抓落实,务求实效,不搞假大空,不搞形式主义,不搞花架子。
一年之际在于春!让我们振奋精神,抓住机遇,乘势而上,以百倍的努力完成好五次全会部署的今年反腐倡廉的各项工作任务。
胡锦涛同志在中央纪委第五次全会上强调,要进一步加强纪律检查机关自身建设,不断提高纪律检查干部队伍素质。吴官正同志在中央纪委第五次全会上就加强纪检监察干部队伍建设提出明确要求,指出:“加强领导班子和干部队伍建设,提高政治素质,转变思想作风,改进工作方法。做好干部培训和轮岗交流工作。强化内部管理,建立严格的监督制约机制。”
如何贯彻落实胡锦涛同志重要讲话和中央纪委第五次全会精神,切实加强纪检监察干部队伍建设,把中央纪委第五次全会的要求落到实处?记者日前采访了中央纪委副书记马马文。
充分认识纪检监察干部队伍建设在反腐倡廉工作中的重要作用
马马文说,在中央纪委第五次全会上,胡锦涛同志从加强党的执政能力建设的高度,提出了全面提高纪律检查工作能力的要求,对纪检监察机关自身建设问题作出重要指示,强调各级纪检监察机关一定要进一步加强纪检监察干部的思想政治、作风、执纪能力建设,带头遵纪守法,主动接受广大党员、干部和群众的监督,切实履行好党和人民赋予的职责。吴官正同志也对如何抓好纪检监察机关领导班子和干部队伍建设、如何强化内部管理和监督提出了明确要求。胡锦涛同志和吴官正同志的讲话,充分显示了党中央和中央纪委对纪检监察机关自身建设的高度重视,也充分表明纪检监察干部队伍建设在反腐倡廉工作中的极端重要性。
马马文说,随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入发展,特别是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一重大战略决策的提出,对纪检监察干部队伍自身的政治素质、思想作风、业务能力、工作方法都提出了新的更高的要求。能否全面提高纪检监察干部队伍的素质和能力,关系到纪检监察机关的自身形象,关系到反腐倡廉工作的成效。必须从全局和战略的高度加强纪检监察干部队伍建设,培养和造就一支能担当重任的高素质干部队伍,为完成新时期反腐倡廉各项工作提供坚强的组织保证。
重点在加强领导班子建设、提高干部队伍整体素质、强化内部监督制约上下工夫
马马文说,加强纪检监察干部队伍建设是一个永恒的主题,同时又要紧紧围绕一个时期反腐倡廉的中心任务,针对干部队伍建设中需要重点解决的问题,做好不同时期的工作。
当前,加强纪检监察干部队伍建设,就是要以“三个代表”重要思想为指导,按照中央纪委第五次全会的部署和要求,重点在加强领导班子建设、提高干部队伍整体素质、强化内部监督制约上下工夫,不断提高为反腐倡廉中心工作服务的水平。
要加强各级纪检监察机关领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。教育纪检监察领导干部认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持党的宗旨,增强党性观念,树立和落实科学发展观和正确的政绩观。积极做好纪检监察领导干部的培训工作,加强能力建设,不断提高其适应完善社会主义市场经济体制能力、实施有效监督能力、依法执纪办案能力、组织协调反腐败工作能力和保障党员民主权利的能力。积极会同有关部门做好纪检监察领导班子的调整充实工作,不断优化班子的年龄结构、知识结构,增强班子的整体素质和战斗力。
要把提高干部队伍素质作为一项“系统工程”来抓。抓好吸引环节,拓宽选人视野,积极吸纳各方面优秀人才充实纪检监察队伍。抓好培养环节,继续开展大规模培训干部工作,改进培训的方式方法,增强培训的实效性,提高培训质量;积极做好纪检监察干部挂职锻炼工作,在实践中培养和锻炼干部。抓好使用环节,对那些政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的干部,要及时发现并使用,以适应工作的需要。抓好管理和监督环节,增强纪检监察干部拒腐防变的能力。实践证明,纪检监察干部队伍是一支富有战斗力、富有奉献精神的队伍,是一支党和人民完全可以信赖的队伍,但是纪检监察干部长期处于反腐败斗争第一线,面临着复杂激烈的腐蚀与反腐蚀的考验,必须时刻保持清醒的头脑。各级纪检监察机关都要高度重视对干部的严格教育、严格管理和严格监督,不断建立健全内部监督管理的机制和制度,广大纪检监察干部都要增强大局意识、责任意识和忧患意识,自觉维护纪检监察机关的良好形象,无愧于党的忠诚卫士的称号。
要继续推进派驻机构统一管理工作和省(区、市)党委组建巡视机构工作。做好统一管理后中央纪委监察部双派驻机构的干部管理工作,并配合有关部门对派驻机构如何强化监督职能、发挥组织协调作用、加强办案工作等研究制定办法。在充分调研的基础上,对中央纪委或监察部单派驻机构统一管理工作作出部署。同时,推动各省(区、市)派驻机构统一管理及组建巡视机构工作,从组织上保证中央提出的加强党内监督的重大决策落到实处。
要继续深化纪检监察干部人事制度改革。坚持以改革创新、与时俱进的精神,抓好中央颁布的“5+1”等法规性文件的贯彻落实,做好《公务员法》出台后的学习与实施工作。继续推进民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、试用期等制度,继续搞好纪检监察干部的轮岗交流工作,深入研究并不断规范干部考核、奖惩的办法。积极开展竞争上岗工作,促使优秀人才脱颖而出,增强纪检监察干部队伍的活力。
扎实工作,开拓创新,不断开创纪检监察干部队伍建设的新局面
马马文说,当前纪检监察干部队伍建设的任务非常繁重,各级纪检监察机关领导班子和干部部门一定要认清形势,进一步增强责任感和使命感,坚持不懈地把各项工作抓紧抓好。
各级纪委常委会要切实加强对干部工作的领导。要坚持两手抓、两手都要硬的方针,一手抓反腐败各项工作,一手抓干部队伍自身建设。要把干部队伍建设列入常委会的重要议事日程,经常分析研究领导班子和干部队伍的状况,提出加强和改进的意见。广大纪检监察干部工作在反腐倡廉第一线,任务繁重,工作辛苦,对他们政治上要严格要求、工作上要大力支持、生活上要热情关心,充分调动大家的积极性。
各级纪检监察机关干部部门要保持良好的精神状态和工作作风。干部部门的同志要增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,自觉地把干部工作放到反腐倡廉的大局之中、放到加强党的执政能力建设的大局中去思考,把握干部工作的正确方向。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断研究新情况、提出新思路、解决新问题,积极探索新形势下纪检监察干部队伍建设的特点和规律。要继续巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动的成果,保持公道正派的良好形象。
要以求真务实的作风抓好干部工作各项任务的落实。纪检监察干部工作任务重、要求高,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,狠抓各项工作的落实。只要我们保持良好的精神状态,锐意进取,扎实工作,就一定能够推动纪检监察干部工作迈上新的台阶,不断开创干部工作的新局面。
文章来源:(中国纪检监察报)