今年以来,为破解基层监督力量薄弱、监督职能虚化等难题,驻省人社厅纪检监察组坚持问题导向,以“三化”建设为抓手,系统部署、精准施策,致力激活纪检委员“前哨”动能,推动监督向基层延伸。
针对基层监督“上热中温下冷”的困境,以及部分纪检委员“不敢、不愿、不会”监督的现状,驻厅纪检监察组首先从解决“认识论”入手,明确角色定位,印发《关于进一步加强日常监督工作意见(试行)》,召开专题座谈会,明确纪检委员监督“前哨”和“探头”职责定位。强化政治意识,校准履职导向,增强监督意识,既要通过日常监督发现苗头性、倾向性问题,又要敢于运用“第一种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,确保厅党组决策部署在基层一贯到底。
为解决纪检委员“干什么、怎么干”的问题,驻厅纪检监察组探索“清单化”管理,推动监督工作由抽象变具体。坚持制度先行,组织宣贯相关制度,制定试行意见明确了纪检委员工作职责。坚持聚焦主业,通过列席会议、谈心谈话、查阅资料、走访调研等“近距离监督”方式,聚焦关键岗位,紧盯关键环节,及时识别风险,实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。坚持完善体系,通过强化关键少数“一岗双责”、压实纪检委员监督职责、激活基层党组织监督“神经末梢”、发挥纪检委员“前哨”作用,逐步构建起上下贯通的监督体系,筑牢高质量发展纪律屏障。
此外,驻厅纪检监察组探索建立“党组主导、纪委主推、支部主责”的保障机制,压实主体责任,形成合力,督促党支部书记指导支持纪检委员履职,并将纪检工作纳入年度考核体系,从机制上解决“干好干坏一个样”的问题。授予纪检委员“监督查看本单位项目管理、招投标监督、财务报表资料”的权限,建立纪检委员“重要问题情况直接向厅纪委书记报告”机制,激发基层纪检监督“原动力”。还要通过业务培训、邀请参加会议、抽调办案和专项监督检查等方式,提升纪检委员履职能力,特别是要求纪检委员深度介入当前开展的“风险防控排查”工作,在推动人社领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治、审计巡视等急难险重任务中发挥靠前监督、保障执行的独特作用。(驻省人社厅纪检监察组)