全国人社系统窗口单位改进作风专项行动实施以来，省人社厅紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，坚持以群众需求为导向，以转变作风为目标，优化服务质量，整合服务资源，创新服务模式，全面提升了窗口单位的服务效能和水平。

加强服务规范，确保专项行动有效推进

针对此次专项行动的任务要求，省人社厅在全系统大力开展了窗口状况检查、服务制度完善、作风纪律整顿、文明用语规范、窗口问题整改等5大类活动，进一步规范了厅属及各市县窗口单位的服务，着力解决了部分单位管理不严、办事效率不高、服务态度不好、工作纪律松懈等问题。省社保局在全省养老保险经办系统推广建立了领导带班制、大厅服务引导制、窗口服务监督制等多项制度。省人才交流服务中心强化了对窗口投诉与责任追究的落实。西安市开展了领导干部“驻窗口改作风”活动，建立了日常巡查机制。安康市举办了“联系群众、改进作风”主题活动，请服务对象来“挑刺”。6月中旬，省厅对全省上半年人社工作进行了检查督导，将专项行动与其他重点工作同安排、同检查、同落实，并对部分窗口单位进行了明察暗访。

有效整合资源，确保窗口单位提能增效

结合专项行动，省人社厅对窗口单位的管理模式、办事流程、标准化和信息化建设等进行了认真梳理和评估，以整合资源、优化服务、简化程序为重点，积极开展了窗口单位服务效能提升活动。省人社厅大力加强厅属窗口单位建设，将省医保中心、再就业服务中心、技能鉴定中心等单位统一集中办公，使群众进一个大门就可以办理多项人社业务；进一步优化医疗慢性病鉴定流程、调整职工正常退休审批程序、改革退休人员生存验证方式、实行仲裁机构实体化建设等，方便了群众办事、提高了工作效率；整合提升了各类创业孵化基地，为大学生创业就业搭建了发展平台。西安市整合组建了社保中心，实现了对5项社会保险业务的统一经办，试行了综合柜员制的服务模式，提高了窗口的利用率。铜川市养老保险经办机构积极探索“管办分离”的新模式，将业务向下拓展，管理向上集中。宝鸡市的城乡居民社保经办机构积极推进参保、缴费、领取、查询、年检“五个不出村”的服务模式，充分利用乡村、社区的代理平台，实现了管理服务向基层末梢延伸。

坚持改革创新，提高窗口单位服务水平

根据年初省人社厅确定的7方面21项改革任务，全省各级窗口单位以专项行动为契机，以提供高效便捷服务为目的，积极开展各类创新试点活动。省厅利用互联网、微信、微博等新媒体，为高校毕业生和用人单位提供多方位、多渠道的就业对接服务。杨凌示范区首创了高校毕业生以托管个人档案为反担保条件申请小额担保贷款。榆林市探索经办业务全程代理制，为服务对象提供政策咨询、业务引导、代填表格等服务。咸阳市开发手机客户端程序，为毕业生办理报到、档案托管等手续。宝鸡市实行“分时分类预约”，改变了服务大厅嘈杂混乱的面貌。西安市莲湖区社保服务大厅建立了网上经办、自助缴费、电话咨询等现代化的信息系统，将服务延伸到群众家中。一些窗口单位还对年老残疾者、农民工、灵活就业人员、“零就业”家庭、特殊人才等开辟“绿色通道”、实行承诺服务、预约服务、上门服务等，方便特殊人群办事，受到群众好评。

下一步，全省人社系统将继续推进窗口单位规范化、标准化、信息化建设，逐步建立起改进作风的长效机制，加强对窗口单位开展创新试点工作的指导和推广力度，不断探索优化服务的新途径，整合资源、优化流程、强化配置，进一步提升窗口单位的管理服务水平。