推进廉政风险排查防控机制建设是深入贯彻落实十八届中央纪委三次、四次全会、省纪委十二届三次、四次全会精神和省政府第二次廉政工作的重要举措，是加强反腐倡廉建设的需要，也是构建惩防腐败体系、推动制度建设和机制创新的一项重要任务，对于加强我局重点领域、重要岗位、关键环节权力运行的监督管理，关心和爱护干部，减少违法违纪行为的发生具有重要意义。按照“突出重点、分步实施，扎实推进、务求实效”的总体要求，对人、财、物行政管理权的重要岗位，认真查找在岗位职责、制度机制、外部环境、干部作风等方面可能发展腐败行为的风险点，建立能够提前发现、有效预防、及时化解腐败风险的长效工作机制，牢牢掌握反腐倡廉建设工作的主动权。

（一）自上而下，整体激活，形成了全面抓、全局抓的工作态势

省旅游局党组将廉政风险防控管理工作纳入党组重要议事日程，多次召开专题会议研究，成立了党组书记、局长杨忠武为组长的廉政风险防控管理工作领导小组，并设立办公室，配齐配强工作人员，明确了领导班子及各处室的工作责任，认真落实“一岗双责”，构建了领导有力、运转流畅的工作领导机制。同时，签订党风廉政责任书，把廉政风险防控工作的开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核范围，作为考核评价领导干部的重要依据。制定了《陕西省旅游局廉政风险防控管理工作实施方案》，将廉政风险防控管理工作与旅游业务、机关效能建设、反腐倡廉建设同谋划、同部署、同实施、同考核，使廉政风险防控管理工作融入到旅游工作全局，覆盖到全体机关干部，营造了浓厚的廉政风险防控氛围。

（二）认真动员，全面排查，廉政风险点基本找准找全

为提高思想认识，省旅游局召开局机关廉政风险防控动员大会，着重就思想认识上容易出现的“无用论”、“无关论”、“抵触论”和“形式论”等四个思想误区，有针对性地做好宣传发动工作。认真学习了中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013年—2017年工作规划》，坚持把宣传教育贯穿于廉政风险防控机制建设的全过程，通过集中学习让全局干部职工，特别是重要岗位人员全面快速了解廉政风险基本知识，明白我局存在哪些廉政风险，建立风险防控机制重要性和必要性，切实统一思想，提高认识，为廉政风险防控机制建设扫除思想障碍。认真对照每个部门、每个岗位、每个干部的职责定位、法定权限和工作流程进行了认真排查，通过自己找、领导提、集体定的方式，全面排查本单位、本部门、个人岗位风险点，制定防控措施。

（三）完善制度，健全机制，廉政风险防控措施准确到位

为建立健全廉政风险防控制度机制，预防腐败，防范廉政责任风险，做到以制度管人，发挥制度的监督作用。我局将涉及审批权、人财物管理权、专项旅游项目、宣传促销经费、培训经费使用、物资采购、固定资产等的重点岗位列为重点防控对象，针对排查出来的廉政风险点，根据其风险性质制定防控措施，从思想教育、制度建设、立体监管等各个方面研定了防控措施，确保做到分等级、分类别、出实效。印发了《陕西省旅游局廉政风险预警防控风险点和防控措施》，各处室根据排查出的风险点，制定出了廉政风险防控措施。同时，创新制定了《中共陕西省旅游局党组关于进一步加强执纪监督工作意见》和《关于贯彻落实<中共陕西省旅游局党组关于进一步加强执纪监督工作意见>的实施办法》。通过采取参加或列席相关会议、明察暗访、查阅资料和个别谈话等方式，对贯彻落实党的路线、方针、政策和中省重大决策部署以及党组重大决策、干部任免、人事调整、重点项目、大额资金使用执行情况和党风廉政建设责任制落实情况以及作风建设等事项进行监督，进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想防线，增强了严格遵守和自觉执行各项规章制度观念，切实把权力关进制度的笼子里。

（四）认真排查，落实措施，确保廉政风险防控查准、查全、查深

省纪委下发通知后，我们对照《中共陕西省旅游局党组关于印发陕西省旅游局廉政风险预警防控措施的通知》精神，在风险点排查过程中，要求各处室根据实施方案和个人岗位职责逐项进行排查，找出风险环节和风险点，对照风险点制定预防措施，并填写“省旅游局廉政风险自查表(处室)”和“省旅游局廉政风险自查表(个人)”。目前此项工作正在进行。各处室的排查工作完成后，各处室和每位干部要针对梳理出的风险点制定好预警防控措施，局领导小组办公室对排查出的风险环节、风险点和防控措施进行认真的梳理分析，最后予以确定。

廉政风险防控机制建设是一项全员参与、系统推进的全局工作，是一个复杂的系统工程。通过一段时间的实践探索和不断完善，我局廉政风险防控管理工作取得了明显成效：

（一）增强了廉政风险意识

通过学习文件、听各级领导的廉政建设有关讲话、观看反腐倡廉教育片、使全局干部职工，特别是重要工作岗位人员在思想上，明晰了廉政风险不单是领导的事情，对于“重要岗位、重点人员”同样有廉政风险，目前全局干部廉政风险防控意识不断得到加强。

（二）提高了办事效率和服务水平

通过风险防控工作的开展，进一步完善首问责任制、限时办结制、办事承诺制、问责制等制度，进一步增强了各项业务工作办理的透明度，进一步增强了干部职工的责任意识和服务意识。机关作风有了明显的改进，坚决杜绝了事难办、不作为、慢作为等不良行为，极大地提高了办事效率和服务水平，得到群众的充分肯定和称赞。

（三）促进了风险防控制度建设

为了进一步推动我局廉政风险防控管理规范化、制度化建设，促进廉政风险防控管理良性发展，有效遏制腐败发生，我们修订完善了《陕西省旅游局规划招标、评审管理办法》、《陕西省5A、4A》级旅游景区评定管理办法》等制度，不断筑牢反腐倡廉建设制度防线。有效地加强了对重要权力、重要岗位的监督制约，堵塞了腐败易发高发领域的管理漏洞，增强了惩防体系的预防功能。

总之，通过开展廉政风险防控管理工作，使全体党员干部特别是领导干部充分认识到开展廉政风险防范管理工作的重大意义，充分认识到在岗位职责、制度机制等方面存在的“风险点”，进一步提高岗位责任意识和风险防范意识，积极稳步的推进我局廉政风险防控管理工作，着力打造一支风清气正的旅游队伍。