主要内容有：（一）健全制度，规范商业预付卡发行和购买。建立健全商业预付卡发行核准制度：未经批准，不得发行预付卡；当年发卡规模最高不应超过发卡人上年度净资产的60％。实行商业预付卡限额发行和购卡实名登记制度：不记名商业预付卡面值不超过l000元，记名商业预付卡面值不得超过5000元；对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元(含)以上不记名商业预付卡的单位或个人，由发卡人进行实名登记。实施商业预付卡非现金购卡制度：单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)  以上的，通过银行转账方式，不得使用现金。严格商业预付卡发卡人发票管理和购卡单位财务管理制度。（二）9部门协作，加强对商业预付卡发卡人的管理。（三）建立机制，加强风险防范，加强对多用途预付卡备付金专用存款账户开立和使用的监管，建立单用途商业预付卡预付资金托管制度。（四）严肃纪律，防止国家机关工作人员在公务活动中收受商业预付卡。