
8月16日,省地税局召开首批巡察工作动员部署暨培训会。安排部署全省地税系统首批巡察工作。年初,按照省委巡视办的工作要求,省地税局党组审时度势,积极探索,结合地税实际,成立了省局党组巡察工作领导小组,制定出台了《陕西省地税系统巡察工作办法(试行)》,率先在全省垂直管理系统中建立了巡察工作制度。巡察工作动员部署暨培训会的召开,标志着省地税局首轮巡察工作正式启动。
省地税局党组书记、局长、巡察工作领导小组组长姚炬在动员讲话中谈到,建立地税系统巡察工作制度,是省局党组落实党要管党、从严治党的一项新的重要举措。它不仅是省局党组依据党内监督法规,借鉴巡视工作的经验,着眼于强化基层局“两个责任”落实的需要,更是为了进一步加强对基层地税部门党组织和党员监督而做出的一项重大决策。全系统干部职工要进一步统一思想认识,准确把握开展巡察工作的重要意义。一要认识到开展巡察是贯彻巡视“全覆盖”要求的延伸和拓展。二要认识到开展巡察是压紧压实“两个责任”的有力举措。三要认识到开展巡察是全面推进巡视整改的重要抓手。
姚局长指出,全省地税系统必须认真贯彻中央巡视工作方针和省委关于加强巡视巡察工作的新部署、新要求,剑指问题,倒逼责任,充分发挥震慑作用。一要高点谋篇布局,积极稳步推进。要抓好整体谋划,抓好首次亮相,形成整体联动格局,确保巡察工作不跑偏、不走弯路。二要坚持问题导向,突出巡察重点。要聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,在严明党的政治纪律、深入推进全面从严治党、加强作风建设等方面着力发现问题。三要讲求方式方法,发挥利剑作用。要灵活运用巡察方法,真正把违纪违规突出问题找出来。要从廉政风险点入手、从整合信息资源入手、从个别谈话入手、从借用外力入手,真正巡出问题来。四要用好巡察成果,增强震慑威力。巡察效果要体现在问题整改上,要真实反映、如实反馈、认真解决巡察出的问题,做到“一个决不搞下不为例”“三个聚焦”和“五个绝不姑息”,即:对于巡察发现问题的单位,决不搞下不为例;要把巡察的关键聚焦到一把手上来,把巡察的重点聚焦到严肃问责上来,把巡察的根本聚焦到长效机制上来;对超范围超标准发放奖金、缴存各类补贴的,绝不姑息!对未经审批或未履行政府采购程序购置处置固定资产、改扩建项目、设立帐外资产的,绝不姑息!对违反中央八项规定精神以及十八大后不收手、不收敛、顶风违纪的,绝不姑息!对以权谋私、以税谋私、违反六大纪律的,绝不姑息!对有令不行、有禁不止,置省局党组决策部署于不顾的,绝不姑息!
姚局长强调,巡察工作责任大、要求高,相关部门要通力合作、密切配合、形成合力,巡察人员要强化使命担当,严守纪律,扎实有效开展巡察。一是要加强组织协调,落实巡察责任。巡察组要迅速投入工作,制定具体办法,积极主动与被巡察单位搞好工作对接,确保巡察工作有序推进。巡查办要及时掌握巡察动态,加强业务指导,跟踪进展情况,解决遇到的困难问题。二是要大胆探索实践,创新巡察方式。要在把握巡察工作规律的前提下,坚持问题导向,加强问题研究,认真总结经验,积极探索符合地税实际的巡察工作新思路、新方法,形成工作规范,提高巡察成效。三是要强化责任担当,打造过硬巡察队伍。巡察队伍代表省局省局党组权威和形象,必须挺直腰杆,让利剑高悬,震慑常在,巡察干部要以过硬的作风、严格的纪律、更高的标准,认真履行省局党组赋予的职责,积极开展好巡察工作。
驻省地税局纪检组长、省局党组成员、省局巡察工作领导小组副组长叶珺从为什么要开展巡察工作、怎样搞好巡察工作以及巡察工作要取得什么样的效果三个方面,重点从提高思想认识、做好巡前准备、严格规范程序、把握巡察重点、强化整改落实、保持严谨自律等六大问题,结合自身参加两轮省委巡视的工作经验对全体巡察干部进行了辅导讲话。
省委巡视办正处级巡视专员唐宗太同志深入浅出,从巡视巡察工作理论出发,结合巡视工作的实践经验,就巡视巡察工作的基本流程、组织实施、报告撰写、问题反馈等方面为与会人员做了一次深入细致的业务培训辅导。
省局巡察工作领导小组成员、省局巡察工作领导小组办公室成员;被巡察单位铜川市、商洛市地方税务局党组书记、纪检组长、政治部主任,铜川市耀州区、商洛市商州区地方税务局党组书记、纪检组长、政工股股长;参加首批巡视工作人员;省局办公室、人事处、督察内审处负责人等40余人参加了会议。