“没有惊天动地的业绩,只有默默无闻的工作;没有气壮山河的豪言,只有无私无畏的奉献。”这朴实无华的话语,9年来一直压在解放军南京政治学院专职纪检委员吴焕堂写字台上的纯色玻璃下。轻薄的纸页早已在岁月的流转中渐渐泛黄,但吴焕堂对纪检事业的执著却始终如那清新入目的36个汉字,未曾有过一刻懈怠。
“自己之所以被‘搬’来‘搬’去,看来是块有用的砖!”
1994年,当被提升为南京政治学院教保处处长(副师职)时,吴焕堂认为,那是他人生的一次转折。端坐在教保处长的办公室里,已经44岁的他踌躇满志,年轻时立志要干一番事业的雄心壮志,竟然在不惑之年,复苏并试图茁壮了。
然而,吴焕堂真正的人生转折是在一年之后。1995年底,学院准备调任他为专职纪检委员。吴焕堂首先想到的是,自己刚刚在教保处干了一年半,很多抱负还未来得及施展,手头还有几个出色的计划亟待完成,心里说不清是不舍、不服,还是觉得不公。
刚到新岗位工作不到两年就要平级调动到一个陌生的领域,为什么?他反复思考这一年多的工作,认真反省自己上任后有什么失职的地方。一天晚上,他找到了院首长。院首长说了一句让吴焕堂终生铭记的话:“全院上下能干纪检委员的不止你一个,但组织既然叫你干,就说明你更合适这个岗位。”
吴焕堂从首长的话里,听到的除了信任还是信任。那天晚上,吴焕堂彻夜未眠。与其说他是在“消化”这突如其来的变故,倒不如说是在反省为何在组织对自己的岗位做出调整时,会如此的惊慌失措,甚至有些自私自利。
第二天上班后,吴焕堂开始着手交接工作。当他抱着一摞刚刚购买的关于纪检工作的书籍走进纪检委员的办公室时,他想起了一句话:“革命战士一块砖,哪里需要哪里搬。自己之所以被‘搬’来‘搬’去,看来是块有用的砖!”
“要不就不做,要做就要做好!”
吴焕堂常说:“要不就不做,要做就要做好!”但要真正做好,不是喊一两句口号,下一两次决心就行的。毕竟对于一直从事行政工作的吴焕堂来说,纪检工作还是一个陌生的领域。
党的纪检工作具有很强的政策性和原则性。纪检工作者不仅要有清醒的政治头脑,还必须熟练掌握相关的法律、经济、刑侦知识,党和军队的相关政策、法规等等,学习没有捷径可走,即使是人到中年的吴焕堂,要想胜任眼前的工作,唯一的办法就是学习。
吴焕堂以惊人的毅力自学了《党纪办案通论》、《军队党的纪检工作概论》、《中国共产党党纪处分条例定性量化务实》、《基层纪检监察干部业务知识读本》、《纪检公文写作》、《纪检政策法规选编》等几十本业务和法纪法规书籍,结合工作写下了30余万字的学习笔记,半年之后,他就从纪检工作的门外汉,成了行家里手。
也就是在这个时候,他接手了担任纪检委员以来的第一宗案件。1996年7月,原学院教保处的一名参谋,因涉嫌违反作风纪律被纪委立案。案情虽然很简单,但还是有不少人把目光集中到了吴焕堂身上。一是因为这是吴焕堂上任后负责的第一宗案件;二是因为犯错误的参谋,是吴焕堂的老部下,身边有些人也在为他说情。
其实,事情的结果出来之前,人们就早已给吴焕堂做过种种假设:如果徇情轻处,吴焕堂的工作必将被认为失职;如果严肃处理,吴焕堂从此就将与“大义灭亲”这四个字产生了无法割断的联系。
犯错误的参谋和他私交很好,吴焕堂至今都很难忘两人当年顶着烈日骄阳维修操场的情景,但他深知,党纪面前人人平等,办案执法容不得半点私情。吴焕堂面临人生道路上艰难的选择。
很多人都在观望。最终,那名参谋被处以“行政记过、党内严重警告”处分,并作转业处理。
用吴焕堂的话来讲,每办一个案子可能会少几个朋友,但该办的案子还得办,该给的处分还得给,纪检干部必须铁面无私。吴焕堂常算这样一笔账:如果处理一个违纪者,能防止两个人违纪;给违纪者一个警告处分,可以让他吸取教训,悬崖勒马,自己得罪几个人,少几个朋友,也值!
“看到共产党的干部一身正气,老百姓心里踏实了。”
近年来,南京政治学院基建工程一直没停过,几十项重大工程,投入资金近5个亿,会不会“大楼站起来,干部倒下去”是学院领导最担心的,也是吴焕堂最忧虑的。
吴焕堂深知自己肩上的责任有多重。他说,要做一个“闹钟”,时刻警醒干部,不要引火烧身。他首先从制度入手,制定了《关于加强工程建设管理监督的暂行规定》等一系列涉及工程招投标、集体采购、廉政合同的十几项规章制度,还严格实行《工程建设合同》和《工程建设廉政合同》同时签订的双合同制,对施建双方以制度形式进行制约。
另外,吴焕堂“不厌其烦”的跟进监督也收到了良好的效果。在工程招投标、材料采购等容易出现重大问题期间,吴焕堂只要听说有人介绍材料方,就要找当事人谈话。一次工程招标期间,吴焕堂听说有人在酒店请营房处某助理员吃饭,他马上打电话质问原因。结果是助理员的同学出差路过南京,根本与工程招标没有关系。
一次,学院招标领导小组到江苏省淮安市考察施工的工程队,其中有一支工程队的老板是吴焕堂的老战友。听说吴焕堂来淮安,三番五次要请他吃饭,可吴焕堂一直没同意,他对战友说:“不管你请我吃饭的目的是什么,现在是非常时期,这个饭我不能吃。下次你到南京我做东向你谢罪。”离开淮安时,战友亲自驾车把他送出淮安地界。临别时战友说:“看到共产党有这样一身正气的好干部,老百姓心里踏实了。”
“他这个人老实,我们日子虽过得清贫,但心里踏实。”
第一次去吴焕堂家的人都不敢相信,一个走过35年军旅生涯的副师职干部家里唯一像样的家具,就是一组已经用了七八年的帆布沙发。但是,当你确信这是一个纪检工作者的家、一个共产党员的家时,所有的清贫就都变得高尚了。
这是一个走得太近了会让人落泪的家庭。吴焕堂的爱人下岗前在南京市鼓楼区妙峰粮站工作。1995年起,粮站效益不好,几个月领不到工资,老伴便提出到菜市场去卖面条。吴焕堂开始不同意,他觉得对不住爱人,但看着孩子一天天长大,日子却过得这么紧巴,吴焕堂咬着牙点头了。从此,每天天蒙蒙亮,吴焕堂就踩着三轮车,把爱人送到菜市场,下班时再把她接回来。中午,他会到菜市场看看她的生意怎么样,帮做一些体力活。菜市场的人都不相信,这个每天在菜市场出入的人竟会是一个副师职干部。2002年,老伴因体弱多病,卖了8年的面条小买卖停了下来。一家三口的担子全部压到了50多岁的吴焕堂身上。老伴的嘴上却总挂着一句话“他这个人老实,我们日子虽过得清贫,但心里踏实”。
吴焕堂说他这一辈子失眠过两次,一次是他被调任纪检委员前找院领导谈心那次,另外一次就是2002年女儿高考落榜。成绩下来后,女儿离分数线仅差8分,要上大学就得交8万元的赞助费。8万元对于现在的许多家庭,也许咬咬牙就拿出来了,但吴焕堂无能为力。那晚,母女俩相拥在床上哭,吴焕堂在沙发上抽了一晚上烟。
说纪检干部清贫,并不是说别的干部就不纯洁,而是由于纪检工作的特殊性,纪检干部要做廉洁自律的楷模,就会不自然地失去很多合法、合理、合情的正当利益。吴焕堂的两个弟弟都是泥瓦匠,他担任纪检委员9年,招标中标的工程队伍少说也有几十个,但他从未介绍亲属参与学院任何工程建设,两个弟弟至今四处打散工;家属下岗,每月的生活费仅为253元,他把《生活困难补助申请表》填好了,却一直放在抽屉里……
吴焕堂说,10年的纪检干部生涯让我明白了很多道理,做人也好,当官也罢,图的就是上不愧党,下不愧良心。从军35年,组织给我太多,而我付出有限。
他说话时不紧不慢,没有半点张扬,但从中透出的真诚,让人动容,让人肃然起敬。
文章来源:(中国廉政报道网)