岁未年初，从太史故里传来喜讯，韩城市以强劲的发展势头，全面迈进中国西部的百强行列。

　　在这片发展的热土上，活跃着一支为党和人民高度负责的忠诚卫士，他们多年来紧紧围绕全市经济建设和政府工作中心，与时俱进，开拓创新，认真履行审计监督职责，强化审计监督职能，在维护全市财经纪律，促进廉政建设，保障全市经济持续、快速、健康发展方面发挥了积极的作用。

　　他们，正是廉洁务实、与时俱进的韩城市审计局干部职工队伍。

　　严格审计 秉公执法

　　“既要从严审计，又要服务经济发展”。这是韩城市审计局局长薛君来同志一贯遵循的基本原则。

　　近年来，他们始终把围绕中心，真抓实干作为审计工作的基本要求，工作中把涉及地方经济发展的重点单位、重点行业、重点资金作为审计的主攻方向，先后成功地组织实施了同级财政预算执行审计，公、检、法系统财务收支审计及市政府确定的十项重要工程的审计。同时，从群众关心的热点问题入手，进行了救灾、天然林保护、农业综合开发、生态建设等专项资金审计，以极大的干劲和热情维护人民群众的根本利益。

　　在救灾资金审计中，审计组同志冒着酷暑，走村入户逐个调查受灾群众，了解救灾资金发放情况，当发现某乡镇克扣救灾资金，未发放到户的情况时，审计组同志要求该乡镇立即纠正，并亲自监督其发放到户，使受灾群众真正感受到党和政府的关心与温暖，该村党支部、村委会为表达感激之情，敲锣打鼓为他们送来了“实践三个代表，诚心为民服务”的锦旗。

　　在审计“十项重点工程”投资最大的城市供水工程中，面对体制上造成的无法人负责、工程资料不全、不提供有关资料、甲乙双方联合造假等诸多困难，审计人员跑现场，查证据，找当事人，明查暗访，历尽艰辛，用了半年时间，终于弄清了这一投资3000多万元（其中国债2000万元）的工程建设项目本来面目，为市政府提供了详实的审计报告，受到了市委、市政府领导的充分肯定。

　　“监督也是一种服务形式，更要把服务寓于监督之中。”从这一认识出发，韩城审计局一班人进一步强化了“加大审计执法力度，维护财经秩序就是最好服务”的意识，依靠客观公正地审计执法，有效地确立了审计监督的权威性。在审计中他们始终坚持依法独立行使审计监督权，对各种严重违反财经法规的问题，敢于坚持原则，坚决予以查处。在对卫生系统的审计中，发现过去审计中提出 的问题整改不彻底，仍存在下属医院乱收费、药品价格严重超标的问题，他们进行了严肃的处理，要求立即停止违规行为，有效地维护了患者利益。在对乡镇审计中，发现个别乡镇用超额税款发放补助、不合规票扰列支、收入不入帐以及截留民政补助款的问题，面对镇领导不理不睬的冷漠态度，审计组人员据理力争，毫不退让，讲清问题的性质和严重后果，最终使其接受了审计处理，维护了审计机关客观、公正的形象，树立了审计权威。

　　创新是一切工作取得成效的动力。韩城审计局按照审计署五年工作规划要求，积极探索，寻找审计工作新思路、新方法。一方面，在审计项目安排上，注意抓重点领域、重点行业、重点资金的审计。另一方面，在审计过程中，积极寻找新思路，不断提高审计质量和效益。针对教育系统资金量大，使用分散的特点，他们紧抓“管理”这一条线索，对照物价许可证，审核各学校的收费情况；对照资产管理制度，审核固定资产的保值增值情况；对照民主决策制度，审核经济合同的签订、执行情况；对照廉政制度，审查被审计对象执行廉政纪律情况，由此而查出了被审计单位漏税、超标准收费、固定资产不入帐的问题，立即进行了严肃的处理。另外在固定资产投资审计中，他们针对工程存在问题趋于隐蔽化的特点，将审计关口前移，实行工程跟踪审计，到施工现场实地勘察，丈量土方，到建材市场调查材料价格等，从而把隐蔽问题揭露出来，如在对某工程审计时，通过现场察看，发现仅土方倒出倒进一项增加费5万元的问题，为被审计单位挽回了损失。

　　打铁先须自身硬

　　无规矩不成方圆。韩城市审计局在机关管理方面确立了“以法建制，以制管理”的思路，提出了“用制度管人管事，用制度规范行为”的指导思想，从制度建设入手，健全管理机制。近年来，他们在原有制度的基础上，经过认真讨论、修改，重新修定了审计干部廉洁从政行为规范、审计工作制度、学习制度、议事规则等22项制度，制度从审计人员从政行为、局机关工作、财务管理、业务学习、廉政建设、审计质量控制、审计责任追究、公文保管等各个方面都做了详细的规定，并汇编成册，人手一册，同时将制度的执行与年终考评、奖罚相结合，将干部日常行为纳入制度化、规范化轨道，收到了良好的效果。

　　加强队伍“充电”，增强政治素质。他们在抓好审计工作的同时，努力抓好审计干部的政治业务学习，把学习贯穿于审计工作始终，形成了“以学习促工作，以工作带学习”的良好氛围。一是加强政治学习，提高理论素养。全年组织干部集中学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及党和国家大政方针、政策，全国、市审计工作部署、安排，使全局干部及时了解形势，把握政策，在思想上、政治上始终与国家保持一致。同时明确工作思路，确定全年工作重点，为完成全年各项任务奠定了良好的基础。二是学法律，提高依法审计观念。要求全体审计人员首先要学习掌握审计不规，了解与审计业务有关的法律法规，组织学习《行政许可法》等行政法规，增强法制观念，提高了依法审计的能力。三是学业务，提高业务素质。审计署5、6号令的颁布，使审计工作面临新的挑战，他们组织干部积极学习，在人员少、任务重的情况下，抽调两名同志到西北大学专职进修，并派一名副局长和专职复核员参加了审计署法制司组织的5、6号令培训，并就有关操作同其他业务局长、股长进行了认真讨论，提出了本局执行5、6号信的具体办法。同时他们通过邀请人员举办辅导讲座、进行项目质量互评等活动极大地提高了全局人员的业务素质。

　　每年初，他们根据工作实际，重新划分各股业务范围，调整各股任务，并与各股签订了目标责任书，责任书中对完成任务的时间、数量和质量、奖罚措施等作了明确的规定，激发了全体审计人员的工作积极性，全局上下团结奋进，共同努力，形成了你追我赶不示弱、奋力拼搏多贡献的良好氛围，全年完成项目数、收缴违纪资金数创历年来最高。

　　抓廉政建设不放松，树审计机关新形势。近年来，他们以党风廉政建设责任制为着力点，进一步加强机关廉政建设，从机制上、源头制止和预防违纪问题的发生。一是加强廉政教育。坚持每月一次廉政教育，做到警钟长鸣，经常组织干部认真学习中央、省、市纪委关于加强建设、反对腐败和纠正不正之风的有关文件及法律法规，学习党内监督条例，纪律处分条例等，组织观看警示教育专题片，不断增强审计人员的公仆意识和依法审计的观念。二是推行党风廉政建设目标责任书。年初，按照“谁主管、谁负责”和分级管理的原则，局长与副局长，副局长与分管科室层层签订党风廉政建设和反腐败目标责任书，印发了领导干部家庭廉洁承诺书及“四大纪律，八项要求”卡片，坚持一季度一检查，半年一总结，确保廉政建设有成效。三是认真开展狠刹“四股歪风”专项整治活动。按照市委关于严明纪律狠刹“四股歪风”活动的要求，他们组织全体干部认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、十六届四中全会决定等规定性文件，采取记写笔记，谈体会等形式，使大家学深学透，并结合自身工作实际，认真进行了自查自纠，真正使此项活动取得成效，得到市纪委检查组的通报表彰。四是内部控制与外部监督相结合。在审计工作中，他们坚持进点时向被审计单位阐明审计工作廉政纪律，主动接受被审计单位监督；在审计结束时，审计组长总结审计组廉政情况，被审计单位如实填写“审计组廉政情况反馈意见单”交局纪检监察室，并由监察室主任亲自带队，定期开展审计回访，检查廉政纪律执行情况。同时，他们按照市委行风评议工作要求，聘请了“行风评议员”，要求对审计过的单位进行跟踪检查，强化廉政监督力度，近年无一例违反廉政纪律的现象发生，维护了审计机关清正廉洁，客观公正的良好形象。

　　

文章来源：（信息中心）