乡村反腐斗争

    ３７岁的田志荣个头高大，声音洪亮。由于长期从事纪检工作，现任陕西省延安市宝塔区冯庄乡党委书记的他对纪检非常重视。到冯庄前，他在枣园乡任纪委书记。１９４４年至１９４７年３月，枣园是中共中央书记处所在地。如今的枣园位于城乡结合部，经济发展带来的矛盾很突出。

    “我２００１年刚到枣园时，上访的事情特别多，有一天接待了９个村的农民上访。那时刚开始城市开发，人们从贫穷到富裕的过程中思想发生了很大变化，违法违纪现象时有发生。”

    纪律检查委员会是中共负责党内监督的专门机关，它包括中央纪委和地方各级及基层纪检委。中共各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。中央纪委是中共最高纪律检查机关，其前身中央监察委员会早在１９２７年就已成立。

    目前，腐败现象已成为中国老百姓最深恶痛绝的现象之一。中国各级纪检干部的工作十分忙碌、辛苦，有时甚至有风险。

    从事纪检工作时田志荣曾多次受到威胁。２００２年他在砭沟村查账，半夜有人往他房间扔石头。查案期间他房间的玻璃换了十几块，但他仍下决心一查到底。最后这个村两名干部被查出贪污集体资产６０多万元。

    ２００３年田志荣办案期间，他家附近总有可疑的人。田志荣只好让妻子带着刚出生的女儿回娘家躲避。有一次妻子正在家里做饭，忽然有人闯入，还把锅踢翻，以此威胁阻止田志荣办案。

    “妻子一开始对我从事纪检工作不支持，但时间长了也就不怕了。我不怕，为什么不怕，因为我是对的。”田志荣说。

    不久前，一个油矿老板为发展业务找到田志荣，趁他不注意放下２０００元就走。田志荣随后将钱退还。“像这样的事我数不清。有些人认为这是办事的一条捷径。２０００元对我来说不少，我一个月的工资３０００多元。我认为从事纪检工作最大的挑战是战胜自我，自身要过得硬，否则怎么约束别人呢？”

    对于中国的乡镇干部来说，喝酒应酬是件大事。这让滴酒不沾的田志荣感到很痛苦。他说：“喝酒会喝坏党风，喝坏胃，喝得老婆背靠背。”２０１０年冯庄乡设立“廉政灶”，对来乡里办公人员按每人不超过２０元的标准接待，不能喝酒。

    “‘廉政灶’办起来后群众反响很好，每年节约接待费用近９０万元。”田志荣说。

    他认为纪检工作需要人性化。一次他查出芦草沟村支书侵占退耕还林补偿款１万元。这位村支书被免去职务并受到党内严重警告处分。处理完后，田志荣走访他家，发现他的妻子是残疾人，家里很贫困，就帮助他解决生活问题，跟他认真谈话，分析他为什么错。本来不肯认错的这位党员泪流满面地承认了错误。

    田志荣说：“我们不但要处理犯错误的党员，更要挽救他们。”

    神圣岗位上的平凡人

    如果没有会议，４４岁的陕西省志丹县纪委书记燕胜利，每天的一项重要工作就是接待群众来访。“不论上访者进门时情绪多么激动，我都会先给他们一杯水，让他们把情绪稳定下来。无论说得对与错，我都抱着真诚的态度让他们把话说完。我们必须保证群众表达诉求的渠道畅通。”

    志丹县纪委每年办案６０多件，在延安市名列第一。燕胜利认为，纪检工作非常得罪人。特别是在县级，大家都在一个很小的空间内生存，彼此熟悉，工作更难开展。

    中共凡是设置党委的地方就设有纪委或纪检委员。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会，在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的委员会批准。

    采访中，不少纪检干部认为，作为监督者，他们在工作中，往往也要受到被监督者的领导。他们的升迁也会受到这方面的影响。

    中共的纪律检查委员会根据工作需要，向党的机关和政府部门派驻纪律检查组或纪律检查员。纪检组组长或纪律检查员可以列席该机关党的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。