1月18日，中共陕西省纪律检查委员会第五次全体会议在西安召开。省纪委常委会主持会议。省委副书记、省纪委书记董雷代表省纪委常委会，作了题为《坚持惩防并举，加大预防力度，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。

　　董雷指出，去年，在省委的坚强领导下，全省党风廉政建设和反腐败工作继续推进，不断取得新成效。2005年，各级党委、政府要围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进构建警示训诫防线工作为重点，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。要强化党风廉政教育，严格党的纪律，促进领导干部廉洁从政；要以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风；要继续保持查办案件的高压态势，坚决惩治腐败；要坚持改革和制度创新，不断推进治本抓源头工作；要发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政；要加强国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，为国有企业改革发展提供支持和保障；要严格执行党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

　　董雷强调，中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和基本要求。结合我省实际，省委及时下发了《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》。全省各级党委和纪检监察机关要深刻领会构建警示训诫防线的重要意义，进一步提高思想认识，积极完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，努力形成廉政预警、动态监督、保护挽救三个机制，全面推进构建警示训诫防线工作，把构建警示训诫防线融入惩治和预防腐败体系建设，通过教育、制度、监督三管齐下预防腐败。

　　董雷强调，2005年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，各级纪检监察机关要按照加强党的执政能力建设的要求，切实加强自身建设，不断提高纪检监察工作能力，与时俱进，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力开创反腐倡廉工作的新局面，为实现建设西部经济强省和全面建设小康社会宏伟目标，做出新的贡献。

　　省纪委委员出席了会议。不是省纪委委员的各市纪委书记、杨凌示范区纪工委副书记，省委巡视组各组长，省委各部门，省级国家机关、人民团体、各部门、单位纪委书记或纪检组长等220多人，列席了会议。