政策持续加力 基建不断完善 车企积极布局
新能源汽车加速驶入乡村
日前，以“绿色、低碳、智能、安全——智行千县万镇，绿惠乡村万家”为主题的2026年新能源汽车下乡活动全国启动仪式，在新疆塔城与海南澄迈两地同步举行。自2020年首次开展以来，新能源汽车下乡活动已连续举办七年。随着入选车型持续丰富，支持政策逐年加力，覆盖范围不断扩展，该活动已成为扩大农村消费、推动绿色低碳出行、助力乡村振兴的重要举措。
2026年中央一号文件首次将新能源汽车纳入乡村振兴重点支持领域，明确提出支持新能源汽车下乡。随着各地配套措施密集落地，充电网络快速向乡镇延伸，新能源汽车正加速驶向广袤乡村。
车型目录再扩容，进一步激发县乡市场消费潜力
今年，共有155款车型进入新能源汽车下乡车型目录，品牌涵盖传统自主品牌、合资品牌和新势力车企，品类涉及微型代步车、插电混动家用SUV、经济型纯电轿车等。五菱、比亚迪、小米、东风、长安等主流品牌悉数在列。
“今年参加新能源汽车下乡活动的车型很丰富，更符合县乡市场消费者需求。155款车型中，既有万元级别代步车，也有小米SU7、特斯拉Model3等二三十万元的中高端热门车型。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉记者，车型覆盖面的扩大，极大丰富了消费者选择，将进一步激发县乡市场的消费潜力。
回望2020年，彼时新能源汽车下乡推荐车型目录仅60款车型，以微型代步车为主。近年来，目录不断扩容，背后是县乡居民消费能力的持续增长，以及对新能源汽车接受程度的不断提升。
2020年，中国新能源汽车市场渗透率为5.4%，销量为136.7万辆，高度集中于限购城市。由于县乡地区新能源车型供给匮乏，充电设施不足，消费者对新能源汽车的认知停留在“老年代步车”层面，普遍对续航里程、充电便利性、安全性和保值率等问题心存疑虑。
在这样的背景下，新能源汽车下乡活动，成为撬动县乡市场的重要政策抓手。如今，在政策持续加力、基建逐步完善和车企渠道下沉的共同作用下，县乡市场呈现出强劲的增长活力。中汽协数据显示，2020年至2025年，新能源汽车下乡车型销量从39.7万辆增至943.1万辆。六年间，活动车型累计销售突破2000万辆。
县乡市场持续崛起，为我国新能源汽车产业高质量发展提供了广阔空间。“目前，我国乡村人口数量超过4.5亿，是汽车普及的核心增长动力。”崔东树表示，持续开展的新能源汽车下乡活动，将引导农村居民出行方式升级，提高人民群众生活质量，助力美丽乡村建设和乡村振兴。长远来看，我国汽车市场城乡需求格局的优化、新能源汽车产业的不断增长，核心增量将依托中小城市与县乡市场。
企业深耕下沉市场，精准匹配乡村多元出行需求
七年来，参与新能源汽车下乡活动的车企及车型数量不断攀升，各大车企对县乡市场的投入持续加大，绘就乡村绿色出行的崭新图景。
作为多年来深度参与该项活动的央企，今年，东风汽车集团有限公司组织旗下七大品牌全面参与新能源汽车下乡活动，共计15款车型入选目录，覆盖5万至25万元的入门级及中高端乘用车、新能源商用车等，适配短途代步、长途家用、乡镇载货等多元需求。
东风奕派河南焦作武陟兴成门店总经理李乾深耕县乡汽车市场多年，对乡村购车需求变化感触颇深。他告诉记者，县乡消费者购车以务实为主，更关注油耗、电耗、后期维保成本，对车辆空间、通过性与快充实用性要求较高。“如今新能源下乡热度持续上涨，增程式车型在县乡接受度较高。”李乾说。
在东风汽车集团有限公司相关负责人看来，新能源汽车下乡的意义不仅是卖车，更在于培育一个全新的消费市场。“我们十分重视县乡市场的开拓，旗下多款车型主攻5万至15万元县乡主力消费区间，可覆盖客户所有用车场景需求。”
连续多年参与活动的上汽通用五菱汽车股份有限公司，同样将新能源汽车下乡视为长期战略。“随着生活水平提升，县乡市场前景广阔。我们把新能源汽车下乡作为一项长期战略推进，自2020年以来围绕‘绿色、低碳、智能、安全’方向，持续推动技术研发与产品升级，企业在三四五线地区的新能源汽车销量持续增长。”上汽通用五菱汽车股份有限公司相关负责人介绍。
2026年新能源汽车下乡活动中，不限名额的以旧换新补贴政策落地实施，预计将对县乡新能源汽车销售形成强劲拉动。多家车企负责人告诉记者，这一政策将有效释放县乡大量老旧燃油车、低速电动车的置换需求，推动消费升级，助力品牌在县乡市场的市占率和影响力进一步提升。
与此同时，各大车企加速布局县域销售网点、乡镇维保站点，持续完善全国渠道网络，缓解偏远地区购车难、维保难问题。东风汽车集团有限公司依托在全国县乡的各级销售及服务网点，积极推进线上直播、线下巡展、上门试驾活动，联动二手车、售后、金融服务协同下沉，推出企业专属购车优惠、旧车一站式评估回收、补贴代办等服务，降低乡村购车门槛。上汽通用五菱汽车股份有限公司则持续完善下沉市场服务生态，目前已建成覆盖全国的2800多家销售服务网点，同时主动布局乡村充电基础设施，优化用户出行体验。
“围绕新能源汽车下乡工作，我们督促公司有关部门准确把握国家政策、严格落实相关要求。”驻东风汽车集团有限公司纪检监察组主要负责同志告诉记者，纪检监察组深入东风汽车商城、4S店等一线开展调研监督，紧盯市场拓展、业务下沉、惠民政策落地等情况，保障新能源汽车下乡各项部署依规落实。
聚焦“充电难”等民生痛点，纪检监察机关监督护航畅通乡村绿色出行路
新能源汽车加速驶向乡村，离不开完善的充电基础设施。近年来，国家密集出台专项政策，打通新能源汽车下乡配套服务堵点。2024年4月，财政部、工信部、交通运输部联合印发《关于开展县域充换电设施补短板试点工作的通知》，明确2024年至2026年实施“百县千站万桩”试点工程，针对性补齐乡村充电资源缺口；2025年9月，国家发展改革委等部门印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》，提出通过持续健全充电网络，促进电动汽车更大范围内购置使用。
各地积极跟进，细化举措，因地制宜推进县乡充电基础设施建设。多地纪检监察机关聚焦县乡充电基础设施建设中的突出问题，将新能源汽车“充电难”问题整治纳入民生领域监督重点，推动相关职能部门压实责任、补齐短板。
7月12日，湖北省沙洋县纪检监察干部来到金水街等路段，对公共充电桩建设和运维情况开展“回头看”。正在充电的张女士表示，前些年充电桩少，总要等，如今充电桩布设密集，几乎不需要排队了。
随着新能源汽车保有量持续攀升，“找桩”或“等桩”充电成为群众的“糟心事”。民有所呼，必有所应。沙洋县纪委监委督促县发改、消防、电力等职能部门压实责任，开展县域内电动汽车保有量摸底，综合考虑充电设施建设安装环境、电网基础条件、运行维护要求等，科学制定充电桩建设方案，明确任务分解表，严格按照时间节点保质保量完成工作任务。
“我们紧盯充电桩规划布局、建设标准、项目资金使用等关键环节进行跟进监督。”沙洋县纪委监委相关负责同志介绍，目前，该县城乡一体化充电网络构架基本形成，已在主要道路、商业区、公共停车场、公园等建设公共充电站174座，配置充电枪624把。
要建好，更要用好。为提高充电桩的使用效率，沙洋县纪委监委督促相关职能部门对集中充电设施的规范运行、管理与维护等进行常态跟踪，确保长期稳定运行。同时，督促相关职能部门引导相关企业将已建成站点和充电枪统一接入湖北省新能源汽车充电基础设施公共服务平台，通过平台智能引导为用户提供线上找桩、扫码充电、订单支付、故障报修等一站式服务。
乡村旅游干线、偏远乡镇公路的充电资源短缺，是县乡充电的痛点之一。针对这一问题，多地纪检监察机关聚焦文旅融合、乡村交通出行重点场景开展靶向监督。
云南省云龙县纪委监委督促相关职能部门组建工作组，深入11个乡镇开展普查，精准摸清充电需求底数。同时，紧盯国家级县域充换电设施补短板试点申报、政策对接、方案编制等关键环节，靠前监督、全程护航，推动云龙县入选国家级试点县，为充电设施升级改造争取专项政策和资金支持。
项目实施过程中，云龙县纪委监委聚焦投入资金的使用效益，建立“周调月报、督查考评”监督机制，严查资金拨付、工程建设中的不作为、慢作为问题。针对选址布局、设施质量等群众关心的重点，通过实地核查、随机抽查等方式，督促责任单位遵循“交通便利、需求集中”原则，优先在乡镇运输服务站、旅游景区、公路沿线等关键节点布局建设。同时，推动职能部门将充电设施建设与文旅、物流产业深度融合，助力打造“新能源汽车+旅游”特色线路，带动第三产业提质增效。
截至目前，云龙县已建成充电站23座、充电桩200枪，覆盖全县11个乡镇及主要交通干线。结合“美丽公路”“秘境云龙”等文旅品牌，在A级旅游景区、旅游环线布局充电设施，推出“新能源汽车+旅游”特色线路，2025年接待游客208.04万人，旅游总收入21.75亿元，同比分别增长9.41%和11.39%。邮政业务总量、第三产业增加值增速等相关指标稳步提升，形成了“以桩促车、以车促产”的良性循环。
政府搭台、企业唱戏，多方联动、协同发力，让绿色低碳的出行方式走进千家万户。随着政策、基建、产品、服务体系持续完善，新能源汽车将继续驰骋在乡村大地，成为助力乡村振兴的重要力量。
特写丨一笔绿色出行“经济账”
去年秋天，家住山东省济宁市长沟镇张庄村的张瑞光把一辆吉利星愿开回了家。补贴之后，到手价4.9万元。
买车之前，张瑞光家里已经有一辆油车。但对比使用成本，他动了添置一辆新能源车的念头。去看车时，销售告诉他，现在正好有新能源汽车下乡活动，买车可以申请国家补贴。
实打实的补贴，把购车门槛降了下来，也让张瑞光下定了决心。他前前后后对比了好几款车型，最终选定了吉利星愿这款五座家用车。“我有两个孩子，这款车空间宽敞实用，正好符合我们的需求。”他告诉记者。
买车后，在工作人员的全程协助下，张瑞光在指定平台提交了购车发票、身份证、驾驶证等材料，流程简单便捷。据他回忆，从提交申请到补贴资金到账，大概用时3个月。
投入使用以来，这款新能源汽车的实用性与经济性，让张瑞光十分满意。最直观的变化来自用车成本。根据相关优惠政策，他在家里免费安装了充电桩，足不出户就能充电，价格十分低廉，“跟燃油车一比，一年下来能省下一笔不小的开支。”
新能源汽车在乡下的续航不成问题。“我主要就是接送孩子、赶集、走亲戚、到镇上办事，续航完全够用。”张瑞光说，偶尔出一趟远门，他也不担心，“现在很多地方都有充电桩，很方便。”据了解，济宁市156个乡镇（街道）已经实现充电基础设施全覆盖。
依托购车补贴、配套服务和低廉的用车成本，越来越多农户开始主动选择绿色出行。在张瑞光看来，新能源汽车空间宽敞、养护简单、出行省钱，在各种场景都很实用。
“全家人都觉得我这个决策非常正确。”他笑着说，“如果亲戚朋友有需要，我肯定会推荐新能源车。”
快评丨为乡村振兴添“新绿”
发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。今年上半年，我国新能源汽车销量持续增长，伴随新能源汽车下乡活动启动、汽车以旧换新政策落地、地方配套举措跟进，汽车消费市场氛围持续向好。
广袤的县乡市场，是新能源汽车产业下一步发展的重要增量空间。新能源汽车下乡活动开展以来，累计带动超2000万辆车型销售，充分印证乡村新能源消费市场潜力巨大，有效撬动县乡大宗消费，为经济增长注入新活力。
新能源汽车下乡，产业配套必须同步下沉。以往制约农村新能源车普及的续航、充电难题，正在被逐步攻克。更加完善的充电网络、更加便捷的用车体验，既满足了村民的日常需求，也支撑起乡村物流、农特产品外销、短途文旅等业态发展，拓宽了乡村产业增收渠道。
好政策落地见效，离不开监督护航。在新能源汽车下乡推进过程中，各级纪检监察机关立足职能职责，既紧盯政策落地关键环节，确保惠民政策不走样、不打折扣，也聚焦群众急难愁盼，破解新能源汽车“充电难”等问题，让政策红利真正转化为群众可感可及的实惠。
七年前，新能源汽车下乡是一粒播撒在广袤乡野的种子；七年后，这粒种子已破土而出、拔节生长。绿色车轮驶入千村万户，这场产业与乡村的“双向奔赴”，正在中国大地上书写更加精彩的篇章。
