根据省委统一部署，2019年3月6日至4月28日，省委第八巡视组对旬邑县开展了常规巡视和脱贫攻坚专项巡视。7月18日，省委第八巡视组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡视整改主体责任

旬邑县委始终坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委部署要求，以严实的态度、有力的行动、务实的措施，推动巡视整改落地落实。

一是强化思想自觉抓整改。7月19日，旬邑县委召开常委会议，传达学习省委第八巡视组巡视反馈意见和反馈会上省市领导讲话精神，用省委最新精神统一思想、深化认识、明确方向。坚持以理论学习中心组为平台，采取集中学习、专题研讨等形式，认真学习《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视整改重要讲话精神、省委胡和平书记关于巡视整改讲话要求。9月27日，旬邑县委常委班子召开巡视整改专题民主生活会，常委班子查摆问题23条，班子成员共查摆问题145条，坚定了真改实改、全面整改的决心。

二是强化组织领导抓整改。旬邑县委成立了以县委书记高玉峰任组长，县委副书记、县长王旭，县委副书记张延武任副组长，其他常委为成员的巡视整改工作领导小组，抽调相关部门业务骨干组建工作专班，具体负责巡视整改工作组织实施、指导协调、督查检查。7月23日，召开了巡视整改工作领导小组会议，聚焦巡视反馈意见，逐条逐项梳理，广泛征求意见，细化整改措施，制定了旬邑县委关于落实省委第八巡视组反馈意见的《整改方案》和脱贫攻坚专项巡视《整改方案》。7月30日，旬邑县委常委会研究审定了两个《整改方案》。8月8日，召开了巡视整改工作动员部署会议。

三是强化责任落实抓整改。旬邑县委切实担负巡视整改主体责任，县委书记高玉峰认真履行第一责任人责任，先后18次深入镇办、部门检查指导巡视整改工作，召开县委常委会3次研究巡视整改工作，带动、督促全县各级各部门抓好整改。11月11日，召开县委常委会专题听取巡视整改工作进展情况汇报,建立了县委常委包抓、牵头单位负责、镇办部门落实的整改工作责任制，明确了目标、要求、时限。县纪委监委切实履行监督职责，将监督检查整改落实情况作为政治监督的重要内容。各级各部门结合实际，对承担任务再分解、再细化；牵头单位充分发挥职能作用，分别制定了专项整改方案，确保整改任务落细落小落具体。

四是强化工作落实抓整改。整改过程中，旬邑县委始终坚持高标准、严要求，把113条措施进一步细化分类，明确责任主体、整改目标和完成时限。坚持马上就办、雷厉风行，坚决杜绝“应付心态”“过关思想”，对巡视反馈的所有问题，能提前的都往前赶，能按时的决不拖延，对已经整改完成的问题盯住不放，持续跟踪问效、扩大成果。

五是强化标本兼治抓整改。旬邑县委坚持以巡视整改为契机，从县委常委班子做起，严格落实党风廉政建设主体责任、领导干部“一岗双责”，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。坚持“全覆盖、无禁区、零容忍”，全力支持纪检监察机关依法履职，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持阶段性和长期性相结合、重点突破和整体推进相结合，在从严从实抓好现有制度执行的同时，有针对性地堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子，结合工作实际，制定了《旬邑县防止党员领导干部“结干亲”“六个严禁”》《旬邑县村（社区）干部任职资格联审办法》《县委巡察组工作规则》等制度，推动系统整改、全面整改、彻底整改。

二、坚持问题导向，集中全力攻坚，扎实推进整改任务落实

（一）思想认识不到位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入方面

1、关于“理论学习不够扎实”问题。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，修订完善集体学习、交流研讨和旁听督查等制度，推动学习贯彻新思想深入开展。采取闭卷考试方式，定期开展党员应知应会知识测试。2019年县委理论中心组学习28次，各级各部门开展集中学习研讨1856次，参观红色教育基地281次，举办专题讲座和报告会321场（次），观看警示教育片677次。

2、关于“创建‘书香旬邑’缺乏支撑、流于口号”问题。坚持把“书香旬邑”建设作为加强干部群众学习教育的重要载体，扎实开展各类学习交流活动，2019年购置图书4000余册，开展活动262场（次）。大力推行党政机关周五理论学习日制度，充分利用“学习强国”手机APP、“旬邑党建”微信群、“陕西先锋”公众号等线上平台资源，进行便捷化、多样化、个性化“浸润式”学习，推动理论学习与业务工作紧密结合、质效提升。

3、关于“政治生态不健康”问题。旬邑县委制定了《党员领导干部“结干亲”整改方案》和《旬邑县防止党员领导干部“结干亲”“六个严禁”》，对全县360名乡科级党员领导干部存在的“结干亲”问题，下发专门通知，限期治理整改。目前，党员领导干部“干亲”关系已解除。同时，针对一般公职人员存在的“结干亲”现象也进行调查治理，明确时间节点，限期解除到位。制定印发了《旬邑县党员干部“干亲”关系解除承诺书》，全县存在“结干亲”关系的815名党员领导干部和一般党员干部均做出了承诺，对没有“结干亲”的党员领导干部也提出明确要求，承诺今后不发生“结干亲”的行为。严格执行《旬邑县党政机关干部交流轮岗工作暂行办法》，对县公安局内设机构和派出机构符合条件的33名干部进行了交流。

（二）政治站位不高，贯彻落实中省决策部署有差距方面

4、关于“落实‘五个扎实’‘五新战略’办法少效果差”问题。①以实施乡村振兴战略为总抓手，强力推进苹果产业转型升级，“马栏红”苹果试验站建成投用，新栽高标准果园3763亩，建成百亩矮化示范基地6个，全县苹果总产50万吨，果品储藏能力近30万吨，“马栏红”苹果走进泰兴宣传周活动成功举办，旬邑苹果入围中国苹果区域公用品牌价值榜十强。发展中药材、花椒、马铃薯等特色产业10万多亩，粮食总产16.5万吨。以旬邑温氏生猪一体化项目为抓手，建成清塬镇新合村习家岭养殖小区千头标准化猪舍32栋，全县生猪存栏18万头。②加快旅游基础设施建设，泰塔抢险加固工程成功纠偏2.395米，泰塔文化广场完成黄土回填，彩贴剪纸馆完成灰土回填，张俊彪文学馆顺利开馆。旬马红色旅游公路绿化和景观全面提升，石门山国家森林公园游客步道已建成，马栏、石门森林康养基地被确定为全国森林康养基地试点建设单位。旬邑荣获2019避暑旅游样本城市。省级旅游示范县、省级“四好农村路”示范县通过初步验收，建成示范路35条。成功举办了“红色邀约·绿色召唤”2019陕西·旬邑马拉松赛、全国警察“守初心、担使命，红色马栏、奔跑公安”越野跑挑战赛，持续打响“红色马栏·绿色旬邑”品牌。③加快推进新旧动能转换，一方平康、长青生物等5家医药企业建成试产，鑫隆食品、邦琦生物、惠生有机肥完成主体建设。创业大道景观提升项目全面建成，热力中心投产运营，开工建设了以药渣处理为主的微生物有机肥厂。9家煤矿验收合格复产复工。继续做好“个转企、小升规”，2019年新增个体户500户，中小微企业50家，规上企业3家，实现非公经济产值148亿元，非公经济占GDP比重56.64%。④抢抓苏陕合作、长江沿线企业外迁、咸阳高新区分园建设机遇，突出生物医药、食品加工等重点工业项目，主动上门对接，全程跟踪服务，2019年举办招商推介活动6场（次），市级考核认定项目25个，实际到位资金14.02亿元。加快推进“放管服”改革，全县一体化在线政务服务平台成功上线，988项“三级四同”通用事项实现“一网通办”。持续优化提升营商环境，企业登记全程电子化，6大类106项办税办费事项“省内通办”，公布了9大类749项“全程网上办”清单、199项“最多跑一次”清单。⑤城北和盐店巷棚户区改造项目有序推进，世行贷款县城内涝防治项目完成工程量的75%，三水河甘峪段河道治理工程全面建成。“蓝天、碧水、净土、青山”四场保卫战持续推进，清理取缔“散乱污”企业21家、改造提升19家，拆除燃煤锅炉11台，淘汰拆解老旧车178辆。治理水土流失30平方公里，修建生态涝池14座，马栏河国家湿地公园二期、三水河人工湿地建成。着力改善农村人居环境，清理农村生活垃圾1445吨，建成无害化卫生厕所3852座。

5、关于“扫黑除恶专项斗争力度不大”问题。①组建了旬邑县扫黑除恶专项斗争宣讲团，2019年开展巡回宣讲220余场（次）；举办扫黑除恶专项斗争培训124场（次）、知识测试82场（次）、在线访谈10余期。②深挖涉黑涉恶问题线索，收集涉黑涉恶线索线索225条，打掉恶势力集团2个、恶势力团伙1个，累计破获各类刑事案件52起，抓获各类涉恶违法犯罪人员71名，其中提请批准逮捕和起诉55人，行政拘留16人，抓获涉恶案件逃犯18人，打财断血涉案资金3.4万元。③深入开展行业治乱活动，开展专项治理行动53次，消除风险隐患372个；办理生态环境整治投诉举报24起，立案查处12起；整治“大棚房”问题25处；破获、宣判破坏野生动物资源案件3起；结合县情实际，把欠缴机动地承包费清理工作和大棚房整治作为扫黑除恶专项斗争的重要内容，目前大棚房整治已基本到位，收缴机动地3.2万亩，收回承包费286万元。④突出打伞破网，挖掘涉嫌涉黑涉恶腐败问题及充当黑恶势力“保护伞”问题线索42条，立案查处涉黑涉恶案件6起，党纪政务处分6人，下发通报2期，公开曝光4案4人。

6、关于“意识形态作用发挥不够充分”问题。①制订了《旬邑县融媒体中心建设实施方案》，旬邑融媒体手机客户端、县域媒体“中央厨房”等媒体融合平台建设加快推进。②在县电视台开辟了《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代、新作为、新篇章》《脱贫攻坚进行时》《扫黑除恶在行动》《创建文明家庭、推动全民教育》等栏目，向省市媒体推送优秀节目200余件。制定印发了《旬邑县文明家庭创建活动实施方案》《关于进一步做好文明家庭创建工作的通知》等文件，举办了“德耀古豳”旬邑县道德模范暨文明家庭创建表彰典礼，表彰15名道德模范人物和5户文明家庭，部门、镇村累计评选孝子265人、孝媳267人、文明家庭465户。

7、关于“风险管控意识薄弱”问题。①印发了《旬邑县党政领导干部安全生产责任制规定》，常态化实施县级领导节前带队检查、县安委会随机督查、行业部门日常巡查、企业周自查等制度，督促企业严格落实生产经营全过程安全生产责任实名追溯制度。②以“119消防日”等活动为抓手，大力宣传安全生产法律法规、基本常识和防范技能，2019年举办安全专题培训班8期，开展安全生产宣传展示活动3次、法律法规宣传活动9次，发送安全信息3.5万条，宣传受教育15万多人（次）。③深入开展了百日安全生产整治行动、危险化学品和烟花爆竹大检查、森林防火安全督查检查等，对排查出的安全风险、安全隐患和安全突出问题，综合采取措施，限期督促整改。2019年检查企业296家（次），下发整改指令书189份，停业停产整改14家，排查安全隐患400余条、整改率98%。④针对新中国成立70周年大庆、十九届四中全会等关键节点，县级领导主动深入所包抓煤矿、重点行业领域和镇办检查督导安全生产和信访维稳工作，排除风险矛盾，整治安全隐患，协调解决纠纷。⑤严格落实领导干部在岗带班值守和关键岗位24小时值班制度，坚持由一名领导在岗带班、3名工作人员在岗值守，全天驻守单位，轮流值班，确保一旦发生险情能够快速响应、快速处置。

（三）党建工作基础薄弱，引领作用发挥不到位方面

8、关于“党员年龄老化”问题。①制定下发了《2019年党员发展指导计划》，将指标定向分配到人、具体到支部，优先发展35岁以下年轻党员，全面消除了2年未发展35岁以下党员的村。②加大入党积极分子培养力度，建立入党积极分子备案制度，各党（工）委每年12月10日前将研究确定的入党积极分子上报县委组织部备案。③建立未发展年轻党员追责问责机制，对两年及以上未发展35岁以下年轻党员的基层党支部，由主管党（工）委对党支部负责人进行约谈，农村党组织直接列入软弱涣散党组织进行整顿。

9、关于“农村基层组织建设薄弱”问题。①全面推行下派党建指导员工作制度，各镇（街道）党（工）委选派了179名党员干部到村担任党建指导员，加强业务指导，推动工作落实。②指导各镇（街道）党（工）委成立了由党（工）委书记任组长的党建工作领导小组，全面夯实镇办党（工）委主体责任。③深化“千村示范、万村达标”活动，创建省级示范村5个，市级示范村16个，县级示范村25个。④扎实开展村“两委”换届“回头看”，对全县1636名村“两委”干部及529名村监委会干部任职资格逐人进行审核，清理不符合任职资格条件村干部76名。⑤深入开展软弱涣散党组织集中排查整顿，严格落实县委常委包镇、镇办领导包村、派驻工作组、台账管理验收销号、责任追究等五项制度，建立了整顿工作月报告制度，完成16个村整顿任务。⑥依托互联网、微信群、QQ群等平台，指导各基层党组织建立了流动党员“网上党支部”。下发了《关于进一步加强流动党员教育管理工作的通知》，健全和完善流动党员外出备案和定期汇报思想等制度，加强流动党员教育管理。⑦加强村级组织带头人队伍建设，印发了《旬邑县村党组织书记县级备案管理办法》，严格实行村党组织书记县级备案管理，全县实现“一肩挑”行政村179个，占比100%。⑧结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对436名农村和机关事业单位党支部书记进行全员集中培训。

10、关于“机关党建效果不明显”问题。①持续深化“评星晋级、追赶超越”创建活动，首批表彰命名“五星级党组织”24个，推动机关党建整体提升、全面过硬。②举办了全县机关党组织换届选举培训会，各部门党委机关党组织换届选举工作圆满完成。③成立四个督导巡查组，每月对各基层党（工）委党建工作开展一次巡查指导，发现问题，限期整改。④建立基层党务干部县级示范培训、党委负责全员培训机制，对全县基层党（工）委书记及党建办主任开展集中轮训1次。坚持每天以“党建微课堂”形式，向党务干部讲授党建基本知识及操作实务。⑤对2018年度党建工作述职评议考核排名靠后的两名党委书记，取消年度目标责任考核和党内表彰评优资格。

（四）干部队伍活力不足，“慵懒散拖虚”治而不力方面

11、关于“结构不优”问题。邀请专家教授开展以运动与健康为主题的系列健康知识专题讲座，帮助干部疏导压力、树立良好事业观、保持健康心理状态；组织开展了落实干部带薪年休假、健康体检制度自查工作，确保干部各项福利待遇落实。举办了旬邑大讲堂·《干部任用条例》《公务员法》专题讲座，推动干部人事法规条例落实。加大公务员招录力度，2019年考试招录公务员25名、定向招录高水平选调生3名。严格执行公务员、事业单位工作人员服务期限有关规定，对未满服务期限的一律不允许调离或辞职。认真落实公务员职务与职级并行制度，完成了已晋升县以下职级公务员、非领导职务公务员套转工作，正在开展首次晋升工作。制定印发了《关于加强年轻干部递进培养推进干部队伍梯队建设的实施办法》，加大年轻干部选拔力度，每批次干部任用中有针对性地加强年轻干部配备，2019年5月以来新提拔35岁以下干部20名，占新提拔干部的41.7%。

12、关于“机制不活”问题。①2019年6月份开展了借调镇办干部集中清退工作，10名借调的镇办干部全部清退到位。7月上旬，从镇、县直部门选派9名领导干部、7名新入职干部到泰兴市进行为期6个月的跟班锻炼，学习借鉴先进的创新理念和管理经验。重新修订印发了“三项机制”，激励导向作用更加鲜明。加大运用“三项机制”选拔任用干部力度，2019年5月以来，鼓励激励提拔48名、容错调整1名，能下调整科级干部1名。②健全调整县委人才工作领导小组，将机改后的成员单位负责同志进行了替换变更并增添了新的成员单位，强化组织部门牵头抓总作用。③对全县各系统单位紧缺实用性人才需求进行了调查统计，并组织召开专家智囊团工作推进会，向全省18所高校柔性引进23名急需专家教授。④组织选派专业技术人员赴江苏泰兴挂职锻炼，进一步巩固和扩大苏陕交流成果。⑤开展规模以上工业企业人才资源现状和需求情况调查，切实做好产业人才培养使用、引进服务等工作。⑥开展2019年人才工作创新案例征集活动，激发各单位人才工作改革创新活力。⑦制定《旬邑县发明专利奖励办法》《旬邑县县级领导联系服务专家制度》《旬邑县人才培养工作意见》等制度，推动人才工作有序健康发展。⑧开展全县第四批县管拔尖人才推荐选拔工作，表彰命名县管拔尖人才18名。⑨开办《专家风采》栏目，向全社会宣传23名一线专家的爱国奋斗先进事迹，组织36名优秀人才赴交大西迁博物馆参观学习。

13、关于“形式主义、官僚主义仍然存在”问题。①建立发文计划管理和下发文件必要性评估会商机制，严格执行文件退回制度，倡导电子发文，减少纸质文件印制，切实解决基层为收发公文“来回跑”“多次跑”问题。②严格落实会议审批报备制度，坚持“无会月”“无会周”制度，提倡少开会、开短会、开套会，对会议规格、范围、时间划出“硬杠杠”。2019年召开全县性会议35次，较上年度减少42%。③扎实推进形式主义、官僚主义问题整治，将其纳入县委巡察工作重要内容，2019年巡察发现作风方面问题22个，问题线索6条。

（五）全面从严治党压力层层递减，“两个责任”落实不到位方面

14、关于“从严治党抓而不实”问题。①修订完善了《2019年度党（工）委、党组主体责任重点工作实施意见》，将工作任务分解到26个牵头单位、80个责任部门。镇、街道和部门结合工作实际，对工作任务进行二次分解，推动主体责任覆盖无盲区、压力传导不衰减。②坚持经常性检查与重点督查相结合，由县纪委监委、县委督查室牵头，成立联合督查组，每季度深入镇、街道和部门，检查党委主体责任重点任务落实情况，有力推动“两个责任”落实落小落具体。2019年问责党员领导干部10件，其中党纪政务处分15人，诫勉谈话2人。党内问责2件，党纪政务处分2人。③严格落实全面从严治党主体责任，采取召开县委常委会议、县委理论中心组学习会议、县级四大家联席会议等形式，专题听取党委部门工作情况汇报、巡察工作情况汇报，分析研判形势问题，研究部署阶段工作。县委班子成员认真履行“一岗双责”，对分管领域反腐倡廉工作及时安排部署和督促检查，支持县人大、县政府、县政协党组加强党的建设，形成从严管党治党合力。

15、关于“纪律和规矩意识淡漠”问题。严格落实领导干部重大事项报备和婚丧嫁娶事宜备案制度，下发了《关于进一步明确党员干部操办婚丧喜庆等事宜报告备案要求的通知》，对不严格执行报告备案制度的当事人给予诫勉谈话，并追究单位主要负责人责任。2019年共有34名科级领导进行了婚丧喜庆事宜事前事后报备，未出现婚丧喜庆事宜报备瞒报、漏报、迟报问题。从严查处党员干部纪律规矩意识淡漠、弄虚作假以及违反政治纪律等问题，给予党纪政务处分10人，组织处理2人，诫勉谈话1人，解除聘用合同1人。其中，党纪政务处分科级干部8人，免职科级干部1人。

16、关于“监督执纪问责存在‘宽松软’”问题。①紧盯“四风”及变异问题，特别是形式主义、官僚主义问题，2019年开展专项检查5次，立案查结违反中央八项规定精神案件9件，给予党纪政务处分10人、责令辞职1人，批评教育1人，诫勉谈话2人，通报曝光8件10人。②紧盯“一案双查”，加大问责力度，对思想不重视、工作措施不力或有案不查的严肃问责，既追究主体责任也追究监督责任，压实责任，传导压力。2019年立案审查调查212件，结案210件，党纪政务处分243人，移送司法机关3件7人，采取留置措施5人。

17、关于“腐败问题尚未得到根本遏制”问题。对纪检监察系统办结的案件进行“大起底”，对扶贫领域2起案件进行复核，对巡视组巡视发现的违纪问题进行严肃处理，巡视移交的67件问题线索已全部办结。其中，初核了结32件，立结案25件，给予党纪政务处分48人，组织处理4人，运用第一种形态处理16人，移送司法1件5人。

（六）统筹谋划不够，脱贫攻坚工作与中省要求有偏差方面

18、关于“项目带动效果不明显”问题。①印发了《旬邑县2019年产业扶贫成果巩固提升实施方案》《旬邑县脱贫攻坚与产业结构调整提升相结合工作实施方案》，及时将资金下达镇办，扶持8982户贫困户发展苹果、玉米、中药材、畜牧养殖等到户产业。②探索“支部+村级集体经济合作组织+贫困户”利益链结模式，在底庙镇店子河村、马栏镇前义阳村等取得了较好成效。③健全灾害预警机制，完善农田基础设施建设，改善农业生产基础条件，提高农业可持续发展能力。完善农业保险制度，通过农业保险实现农业风险转移的社会化。加强宣传培训力度，增强农技干部及农民防灾抗灾的意识，开辟农业科普专栏，广泛宣传灾害的产生、预防等科普知识，提高全民防灾抗灾素质。⑤对原有社区工厂、扶贫基地情况开展全面摸排，对无吸纳贫困劳动力或吸纳贫困劳动力低于职工总数1/3的3家社区工厂和29家扶贫基地取消资格。目前，全县共有社区工厂7家、扶贫基地8家，带动就业355人。

19、关于“农业产业抗自然灾害能力弱”问题。①制定了《产业扶贫风险防控方案》《2019年政策性农业保险工作实施意见》，建立了气象、农业、保险等全方位协作防风险机制，扩大农业产业保险政策知识宣传，抓好灾情预防和减灾应急技术措施落实。②结合产业规模类型、经营主体培育、利益联结机制和带动贫困户等情况，统筹分配“三变”改革扶贫专项资金，带动贫困户脱贫增收，增加集体经济收入。

20、关于“医疗签约服务不规范”问题。①严格落实乡镇卫生院家庭医生签约服务团队工作制度，调整家庭医生签约服务次数，由两月1次调整为一季度1次，使家庭医生签约服务团队能够有充足的时间为建档立卡贫困人口服务。②提高家庭医生签约服务质量，增加常见病、多发病初诊和用药指导，对高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者发放健康教育处方，开展个性化健康指导；对未及时报销或者报销不到位的联系医保部门协调解决。

21、关于“扶贫互助资金协会带贫资金作用发挥不明显”问题。①深入宣传互助资金相关政策及运行流程等内容，消除了群众的思想顾虑，全县有劳动能力的建档立卡贫困户入会率达到95%以上。②对全县182个互助资金协会进行了全面体检，对存在问题的协会进行集中整治。③制定《关于进一步规范互助资金协会运行相关补充意见》，将贷款额度提高到每户每年最多可贷3万元并对所有会员按照基准利率（4.35%）实行贴息。2019年全县182个互助资金协会入会会员13929户，有劳动能力的建档立卡贫困户会员达到8625户，累计发放贷款10870.7万元。

（七）上一轮巡视整改还不够彻底，作风建设有待加强方面

22、关于“干部思想、工作作风整改不到位，仍需持续发力”问题。①制定了《旬邑县干部作风问题集中整顿活动工作方案》，严格按照方案要求，督促全县各级各部门深入开展干部作风问题集中整顿活动。②深入组织开展第二个纪律教育学习宣传月活动，加大对精神状态萎靡不振，奉献意识、服务意识不强，不想担当、不敢担当、推诿扯皮等问题的干部问责追责力度，干部作风明显好转，追赶超越氛围更加浓厚。

（八）巡察力量薄弱，工作质量不高方面

23、关于“巡察机构编制仅4人，抽调工作人员业务素质不高，不敢动真碰硬”问题。①旬邑县委严格政治标准，建立55名巡察组长库和73名工作人才库，选优配强专职巡察组组长、副组长和副科级巡察专员，已选配巡察组组长1名、副组长2名。②坚持采取“以干带训”方式，抽调了3名巡察人才库人员和1名专职巡察干部参与市委第六轮、第七轮巡察和市委第四轮问题整改督查。③坚持每轮巡察前对全体巡察工作人员进行全员培训制度，全面提升巡察干部素质水平。

24、关于“发现问题线索少，质量不高”问题。①制定了《中共旬邑县委巡察组工作规则》，夯实巡察人员责任，对履职不到位发现问题少的，及时约谈提醒。②利用县政府网站、电视台、微信、LED显示屏等平台，加大对巡察宣传报道力度，引导干部群众了解巡察、支持巡察、参与巡察。2019年旬邑县委巡察中共收到信访反映问题17件，发现问题线索55件，已进行反馈并移交。

三、放大整改成效，履行主体责任，推动从严治党纵深发展

下一步，旬邑县委将紧扣巡视反馈意见，坚持任务不变、标准不降、力度不减，长期抓、持续抓、深入抓，坚决扛起管党治党政治责任，以更加坚决的态度和更加务实的举措，扎实做好巡视“后半篇文章”。

一是夯紧压实责任。继续严格落实“县级领导包抓、牵头单位负责、部门镇办配合”的整改工作责任制，主动认领、坚决完成整改任务。充分发挥巡视整改工作领导小组、工作专班牵头抓总作用，加强对巡视整改工作的组织领导、指导检查、跟踪问效，及时协调解决整改过程中存在的突出问题，细化措施，分解任务，确保反馈意见整改落实到位。

二是主动对标推进。采取项目管理、台账推进、挂图销号的办法，对可以立即解决的问题迅速加以解决，对需要一个过程才能解决的制定具体的整改思路和办法，整改一项，验收一项，销号一项，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、长效机制不建立不完善不放过。

三是健全长效机制。坚持“当下改”的举措、“长久立”的机制相统一，把阶段整治与长期整改、堵塞漏洞与源头治理、解决问题与推动发展相结合，既着力解决具体人和具体事的问题，也着力解决体制机制问题，起到立竿见影治标、建章立制治本效果，推动巡视整改成果常态化长效化。

四是奋力推动发展。以巡视整改落实为动力，深入践行新发展理念，认真贯彻高质量发展要求，统筹抓好现代农业、工业运行、全域旅游、项目建设、扫黑除恶、基层党建等工作，打赢打好三场攻坚战，巩固深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动全面从严治党向基层延伸，以推动跨越发展的优异成绩检验巡视整改成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029—34422199，34422198；邮政信箱：中共旬邑县委办公室；电子邮箱：thunder426@163.com。

中共旬邑县委

2020年3月10日