兴平市以“市县巡察质量提升年”为抓手,不断夯实责任、健全机制、提升能力、强化整改,推动巡察工作逐步向高质量发展,本届市委共开展常规巡察、专项巡察9轮次,巡察党组织70个,覆盖率100%,发现问题1745个,移交线索193件。
强化责任担当,推动部署落实。着力规范工作制度,统筹安排部署,提升责任感,确保工作成效。一是厘清责任、夯实任务,出台《巡察组工作规则》《领导小组听取阶段性汇报实施办法》《组长负责制实施办法、副组长岗位职责规定》《巡察报告问题底稿管理办法》等规定,夯实各级工作职责。二是统筹谋划、有序推进,制定《兴平市委巡察工作五年规划》,对届内巡察工作全面规划部署;兴平市委将巡察工作列入全市计划进行统筹安排,巡察工作年度计划、每轮巡察方案由市委常委会研究审核,市委书记审定。三是扭住关键、紧抓重点,巡察工作领导小组定期听取汇报,及时纠正巡察偏差,深入分析问题原因,精准指导推进;市委书记紧盯重点人、重点事,对重要事项、重要环节亲自部署协调督办,确保巡察工作有序开展、巡察质量显著提升。
深化机制建设,增强巡察质效。加强巡察工作与各项工作联通联动,突出把握关键部位和环节,促进巡察靶向精准。一是实行巡纪联通制度,强化巡察与纪委日常监督的联动,坚持巡前与联系纪检监察室沟通到位,巡中与市纪委案管室联系紧密,及时全面掌握被巡察单位和关键少数执行党中央决策部署及党风廉政建设情况,提升合力作用。二是实行问题初判制度,有效利用社会风评结果、邀请市纪委联系室部参与研判、运用廉政风险防控台账记录等,准确分析被巡察单位薄弱环节和问题易发部位,精准深挖,提升巡察线索质量。三是坚持巡改结合、以改为重,推动巡察工作贴民意、解民忧,增强巡察结果质效。兴平市在巡察西吴街道工作中,发现散区村党支部一般人因对环保工作的片面认识,导致生猪养殖业顿步不前,存栏大幅消减,巡察组指导确立绿色发展思路,引导紧抓“三变”改革契机,组建集约化、规模化生猪养殖场模式,修建集中沼气池、连锁大棚菜产业,科学饲养,有效降低防疫和市场风险,农户以资金、资产入股,使传统产业接上可持续发展快车道,群众享受到巡察工作带来的最直接实惠。
着力队伍建设,提升工作能力。以干部专业化为目标,建设知识型、实干型队伍。一是专题培训明确方向,结合被巡单位业务特点,举办巡前专题培训班16场次,培训干部210人;组织参加省市业务专题培训2期31人,通过常规知识、专业知识学习,巡察干部做到巡一行专一行。二是实战锻炼积累经验,结合我市专职巡察干部1/3人从其他行业单位调任现状,有计划派员参与上级工作,学习经验技巧、巡察思维,先后安排12人次参与省市巡视巡察;坚持以老带新、以强带弱,小组成员组合搭配,手口相传。三是专家指导促进提速,邀请3名省市业务能手现场跟进指导,召开讲座辅导78人次,推动巡察工作规范化开展。
突出督导检查,推动问效整改。始终坚持问题导向,提升巡察整改实效。一是实行边巡边改制度,对一些轻微问题和制度漏洞,坚持边巡察边反馈,督导被巡单位尽快完善制度建设,堵塞工作漏洞。二是实行清单销号制度,与市纪委纪检监察室联手,强化合力问效,对照问题清单,逐条进行整改回头看,推动整改长效化机制,实现巡察工作管长远见长效,督实巡察“后半篇文章”。共督查问题整改情况4轮次,推动整改落实到位。(兴平市纪委监委)