随着雁塔区城市化进程的不断加快,征地拆迁和城中村改造相对频繁,安置、补偿、分配、就业等方面与群众利益密切相关的矛盾和问题不断显现,已成为群众关注的热点焦点问题,也是影响辖区稳定的主要因素。雁塔区坚持“以人为本、执政为民”理念,把“预防和解决发生在群众身边的腐败问题,建立健全维护群众利益的长效机制”作为当前和今后一个时期的重点,经过调研论证,在全区推行建立街道群众工作站,整合纪检、维稳、司法、综治、信访等力量,形成群众诉求一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的群众工作网络,有效化解了群众矛盾,维护了群众利益和地区稳定。
街道群众工作中心由街道党工委、办事处直接领导,辖区相关职能单位和机关各科室组成,赋予了群众诉求问题交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接办理权、情况通报权、责任追究建议权等六项职责。建立了责任科室直接调处、相关科室联合“会诊”、中心主任会议研判和街道党工委办事处集中研判的四级调处机制。制作了群众工作中心流程图,从村组(社区)矛盾纠纷最初的排查到群众问题的反映、再到群众问题的调处化解,严格按照程序规范和时间规范进行。设立了督查室,由街道纪工委负责,加强对群众诉求事项的督办和化解矛盾后的回访工作。落实了接待人员,每日保证街道分管领导、科所长、农村(社区)主要干部各1名轮流在岗接访,实行首次接访负责制,接访人员对群众诉求案件全程跟踪、直到案结事了。同时,还在农村(社区)建立了群众工作室,由街道群众工作中心统一管理,各村(社区)主任担任负责人,每日至少保证1名村干部在岗接访。为了进一步增强矛盾和问题调处效果,雁塔区还发挥了“名人”效应,将村组有威望的普通村民作为接访人,让群众自己来解决自己的事情,充分体现了民主管理,赢得了群众的掌声。
目前,雁塔区八个街道均以成立街道群众工作站,工作站组织机构健全、制度上墙,平均有专职工作人员4人,工作站电脑、传真等硬件设施齐全。除涉及城改或征地拆迁等工作的村组以外,其他73个村和101个社区全部挂牌成立了群众工作室。
文章来源:雁塔区纪委