八项制度、四大好处：规范制度和内容

    碑林区各机关、街道、社区、学校、企业、社会组织等均已实行党务公开，覆盖率达100%。他们按照《碑林区党的基层组织实行党务公开的实施意见》，制定了党务公开目录，建立了责任分工制度、例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度、考核评价制度、意见收集反馈制度、资料归档等八项制度，并依据制度开展工作，确保党务公开各项措施落实到位。

    党务公开工作开展以来，全区党员群众积极建言献策，有力地推动了党的基层建设。碑林区机关事务局老党员潘黎明对此深有体会，他认为此项工作给基层带来了四大好处：一是党员的各项权利得到落实，提高了党员参与党组织活动的积极性；二是党组织各项工作更加规范，有效地推进了党的各项工作规范化建设；三是推进了党风廉政建设，社会监督有了依据，群众举报有了途径，干部廉政有了“明镜”；四是密切了党群、干群关系，群众的满意度稳步提升。从中受益的基层群众逢人便夸：“领导与群众的关系贴近了，反映问题的渠道畅通了，再难的事也好办了！”

    五条原则、五项结合：拓展形式和内涵

    在开展党务公开工作过程中，碑林区始终坚持“五条原则、五项结合”，即：坚持服务大局、促进发展的原则，注重党务公开与党员承诺相结合；坚持发扬民主，广泛参与的原则，注重党务公开与民主建设相结合；坚持积极稳妥，注重实效的原则，注重党务公开与群众工作相结合；坚持依法依纪，真实公正的原则，注重党务公开与规范建设相结合；坚持统筹兼顾，改革创新的原则，注重党务公开与与政务公开相结合，确立长安路街道机关、三学街社区、东仓门社区、光荣社区、朱北社区等党支部为党务公开规范建设示范点，充分发挥以点带面作用，努力在公开的程序、内容和形式上求实效、求创新。

    围绕“创先争优、为民服务”及“满意在碑林”主题年活动，碑林区在各基层党组织实行双向承诺制，所有承诺事项通过公示展板、宣传栏、电子屏、网络等形式，向群众和社会公开。利用各级述职述廉会、党建联席会、QQ群、微博等有效载体，广泛收集党员群众的意见建议，对群众诉求进行适时公开回应。区直机关党工委把党务公开作为联系群众的“连心工程”，建立了“机关党工委、基层党支部、各党小组”三级便民服务中心，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，协调解决公开事项的办理情况，促进党务公开工作落到实处；建立“三不分”工作制度，即不分上班与下班、不分白天和夜晚，不分工作日与节假日，全天候24小时为基层服务。长乐坊街道在社区推行的“点题式”公开，将“公开什么，群众就看什么”转变为“群众应该了解什么，就公开什么”，让党员群众直接参与社区事务，充分调动了广大党员群众管理社区事务的积极性，确保党务公开取得实效。

    三位一体、常态督导：创新载体和网页

    为了确保党务公开工作有序推进，各街道、各部门建立了群众、舆论、组织三位一体的常态检查督导机制，重点公开思想建设、中心工作、组织建设、作风建设及党员群众关心的热点问题。如各医疗单位对医疗服务、检查、用药、治疗、收费等群众关心的事项及时进行公开，区建设局对政府投资50万元以上的项目基本情况利用网站公开，有效地保证了广大群众的知情权；区党务公开领导小组也对所有街道办事处和相关部门进行了督导，在公开形式上突出“新”，如南院门街道开通的南院门纪检网、柏树林在政务大厅设立党务公开触摸屏、区人力资源和社会保障局建立流动党员之家—碑林流动先锋网等。截至目前，该区已向社会公众提供政府审批事项30余条，提供劳动就业、教育培训等查询服务事项220余件，提供各类社会化管理服务事项1000余项，搭建起党组织与基层群众心心相通的桥梁。