为了进一步加强农村基层党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础,临潼区在调研和征求意见的基础上,印发了《农村基层干部向街道纪工委述职述廉工作制度》。制度规定述职述廉对象为村党支部书记、村委会主任、村监会主任及基层站所负责人等。
述职述廉内容为上述人员各自在管理村级事务和基层站所中的职责履行情况和廉洁自律情况。
1、述职内容 :遵守党的章程和其他党内法规,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署情况; 履行岗位职责的情况,街道下达的各项中心工作完成情况; 村务公开及村组财务收支管理情况。包括村级经济发展、重大事项决策、招商引资、产业结构调整、集体举债、集体资产处置情况,农村集体土地承包、租赁情况,计划生育政策执行情况,村民宅基地安排、土地征用补偿及分配,公益事业招投标、村务往来及村级财务收支、救灾救济款物发放及“一事一议”筹资筹劳标准及使用情况,粮食直补、农村抢险救灾、救济慰问等支农惠农政策的贯彻落实及资金补贴发放公示情况; 社会治安、农村稳定、民事调解情况; 群众关心、关注的热点问题和处理解决情况,基层矛盾化解情况,为民办实事、好事的情况; 基层站所服务群众的情况。
2、述廉内容 :职责范围内抓党风廉政建设的情况; 按照民主决策、民主管理、民主监督要求开展工作情况;个人执行廉洁自律规定和遵守各项规章制度情况;村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况;村干部工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况,遵守社会公德情况,以及街道和群众要求列入述职述廉的内容。
村干部(基层站所负责人)述职述廉工作在街道党工委、办事处的领导下,由街道纪工委组织实施,每年一次。区纪委、区委组织部派员监督。参加述职述廉会议人员包括:驻街道的区、街道两级党代表、人大代表、政协委员,各村党支部书记、村委员会主任、村监会主任,各村小组长、党员代表、群众代表(每个村民小组的党员、群众代表不少于 1 人)和街道全体干部。
具体有以下步骤:
1、会前准备。述职述廉前,述职述廉对象要主动深入到村民中,征求意见、听取批评,确定述职述廉的重点。同时,各街道纪工委发放村干部(基层站所负责人)述职述廉征求意见表。
2、汇总意见。各街道纪工委根据村干部(基层站所负责人)述职述廉征求意见表,汇总群众意见和建议。
3、撰写报告。各述职述廉对象按照要求,认真撰写述职述廉报告。街道可根据征求意见表和人民来信反映的情况进行“点题”,要求其在常规述职述廉的基础上,突出某个专题重点作出报告或说明。述职述廉报告要做到实事求是,客观准确,简明扼要。街道纪工委书记和包村干部事前应对村述职述廉对象的述职述廉报告进行审核把关,并写出村干部(基层站所负责人)述职述廉报告审查意见卡。
4、述职述廉。述职述廉大会,由街道纪工委书记主持,并进行民主测评。民主测评工作在听取村干部(基层站所负责人)述职述廉的基础上进行,街道纪工委负责印制、发放、回收村干部(基层站所负责人)民主测评表,最后由街道纪工委汇总出村干部(基层站所负责人)评议意见汇总表。
5、群众“点题”。与会党员代表和群众代表就村民普遍关注的热点、难点、疑点问题进行质询,村干部(基层站所负责人)应实事求是地作出答复或说明。不能当场答复的,由村党组织负责人(基层站所负责人)承诺,涉及村干部的2个月内在本村公开栏上答复,涉及基层站所负责人的1个月内在各自站所公开栏上答复。
6、情况反馈。街道纪工委及时将民主评议和民主测评结果向街道党工委、办事处汇报,适时向述职述廉对象反馈。对述职述廉分类排队末尾的村干部和站所长,第一次进行诫勉谈话,责令限期整改;第二次实行停职待岗,站所长要建议主管局进行调整。
7、落实整改。述职述廉对象就反馈中列出的问题,制定整改方案,落实整改措施,将整改情况在各自的公示栏进行公示,并作为下一次述职述廉的内容进行答复。街道要及时指导帮助,纪工委负责监督检查, 确保整改落实到位。
8、书面报告。述职述廉结束后,各街道纪工委要将述职述廉开展情况以书面材料分别报送区纪委和区委组织部,以备案待查。
文章来源:临潼区纪委