高陵县完善四项机制 强化惩治预防腐败体系建设
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近年来,高陵县紧密结合实际,从教育引导、制度建设、权力防控、案件查处四方面入手,着力构建全县惩治预防腐败“防火墙”,营造风清气正的发展环境。

一、建立惩防体系教育引导机制。建立各镇街、县级部门党委班子、干部每周集体学习制度,推动党员干部学习和教育的经常化、制度化。在教育形式上,坚持领导干部带头学,采取集中学习、专题培训、理论研讨、宣讲辅导、党课教育等有效手段,使党员干部把惩防体系建设要求入脑、入心。在教育对象上,突出领导干部和党员两个重点,教育引导党员干部牢固树立正确的政绩观,增强宗旨观念和拒腐防变意识。在学习内容上,紧跟形势需要,重点学习中央领导同志关于加强党的作风建设的重要论述、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定、党员领导干部廉洁从政若干准则和中央、省、是纪委全会精神等内容,作到重点突出、学以致用。

二、完善惩防体系源头预防机制。围绕八项规定的贯彻落实,县委及时出台贯彻八项规定精神20条细则,县纪委跟进配套《监督检查办法》和《举报奖励办法》,启动“刹四股歪风树三清正气”专项整治活动,举办巡回宣讲40余场次,3000余名干部受到教育。坚持抓早抓小,紧盯重要时间节点,连续重申廉洁自律规定和作风纪律要求,狠刹公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹等节礼和公款吃喝、公款旅游等不正之风,督促各单位对不符合规定的办公用房进行了合并和腾退,2013年开展明察暗访45轮116次,发送督导通知书23份,批评教育干部49人。出台《大宣教活动实施规划》、《廉政文化“六进”实施方案》,建成廉政文化“六进”示范单位36家,市级示范点4个。

三、健全权力运行监控机制。规范重大决策权,防止决策“一言堂”。凡属重大决策都要实行集体领导、民主集中、会议决定,由党委集体讨论做出决策,“一把手”不得个人定调。严格执行财务联签会审制度,防止用钱“一支笔”。较大数额的财务支出须经领导班子集体研究决定,及时公开公示,接受民主监督。在全县10个镇街、79各部门建立健全领导责任体系和廉政风险防范机制,129个二级法人单位全部设立纪检监察信息员。深入推进党务、政务公开制度的落实,建立“泾渭阳光365网络监管服务体系”,建立365镇街工作室和村级服务站187个,实现“公开、服务、监督、互动”四大功能,。

四、构建案件查处惩戒机制。把查办案件工作列为年度党风廉政建设责任制考核一项重要内容,开通12388信访举报热线,推行《信访督办“三卡一谈”制度》、《协审案件管理办法》、《纪检监察案件包抓制度》、《纪委监察局全员办案制度》。完善纪检监察机关查办案件年度考评办法,开展典型案例剖析活动,既起到了以案代训的警示效果,也使党员干部认识到加强党性修养,廉洁从政的重要性。2013年共受理纪检监察信访举报112件(次),党政纪处分71人,收缴违纪资金73.58万元。通过加大案件查处惩戒力度,使党员干部在思想上、行动上时刻绷紧“安全弦”,远离违法违纪“高压线”。


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