为了进一步加强农村财务管理,推动农村党风廉政建设,密切党群关系,促进农村经济健康发展,维护农村社会和谐稳定,近期户县在各乡镇全面开展农村财务审理工作。
审理具体任务:农村财务审理工作以理清财务,弄清家底,健全制度,规范管理为目标。坚持边清理、边整改、边规范的原则,全面审理本届村委会任职以来的财务,全面认真清理村组的各项财务收支,弄清各种资金、资产、资源来龙去脉,彻底解决好干部群众要求解决的“疑点”、“难点”、“热点”问题,使农村财务达到规范化和制度化,把我县农村财务管理工作提高到一个新的水平。
审理范围和内容:全县518个行政村,本届村委会任职以来(2009年—2011年),村组两级各项资金、资产、资源管理情况,重点是财务混乱的村组和群众反映强烈的问题。
审理工作步骤:这次农村财务审理工作以乡镇、旅游区管委会为主,县级有关部门派人指导、检查和督促。财务审理的时间为2个月,从3月下旬开始,5月下旬结束。具体分四个阶段进行。
第一阶段:安排布置、宣传动员。(一)成立机构,落实人员。为保证农村财务审理工作顺利进行,县委、县政府成立农村财务审理工作领导小组,领导小组下设农村财务审理督导办公室,工作人员从县纪委、县检察院、农业局、财政局、公安局、审计局抽派业务骨干到督导办公室办理日常工作,并深入到乡镇、旅游区管委会督查、指导财务审理工作。(二)层层动员、搞好培训。各乡镇、旅游区管委会要按照《农村财务工作审理实施意见》的精神,立即召开审理农村财务动员会,讲清这次审理工作主要内容并宣传有关政策。解决干部的认识问题,端正态度,消除顾虑,积极配合,搞好审理工作。各村要召开村组干部、村民监督委员会和群众代表会议,教育群众正确对待财务审理工作,实事求是地反映村组财务中存在的问题,正确履行自己的权利和义务。
第二阶段:盘点账目、自查自纠。村组要将村集体自有资金、国家强农惠农资金和上级拨款全部账目进行盘查。要在限期内做完村组收支账目,核对好会计出纳的现金存款余额,编好会计报表。通过对出纳(报账员)库存资金的盘点,详细掌握出纳手持现金摆布情况,弄清出纳长短款的原因及金额和出纳手持借垫支情况,认真填好出纳货币资金盘点表。
第三阶段:对照政策、集中审理。各乡镇、旅游区管委会财务审理工作组按照政策规定和文件要求,对各村财务进行集中审理。(一)审核账目。(二)审查单据。(三)建章立制。针对财务管理中存在的问题,建立健全各项财务管理制度,达到财务管理规范化、制度化。同时,加强农村财务管理队伍建设,配备好财务管理人员,完善好农村财务服务中心设施建设,解决好财务管理的工作经费和其他具体问题。
第四阶段:总结归档、结果运用(一)写出审查结论。各乡镇、旅游区管委会要组织人员对每个被审查单位写出详细的审查结论,在结论材料中详细写明这次审查的组织形式、审查时间范围、主要内容,被审查单位财务管理的基本情况、有何问题,同时,审查组要对被审查单位今后如何加强财务管理和应注意的问题提出实事求是的建议。(二)整理资料、立卷归档。审查组要将这次所有的审查资料进行清理,要编好目录,装订成册,统一将村组审查档案交农村财务服务中心长期保管,不得丢失。(三)认真搞好财务审理工作总结。通过财务审理,要认真总结经验教训,结合农村开展的“创先争优”活动,对财务管理好的单位、清政廉洁的党员、干部给予充分肯定和表彰,树立一批好典型,号召基层干部和群众认真学习;对那些管理松驰,财务混乱的单位和有过错的干部,要帮助他们认清危害,提出整改意见,纠正错误。对不积极配合,抵制审查及严重违反财经纪律的人员,要给予党政纪甚至司法处理。同时各乡镇、旅游区管委会要建立健全各项财务管理规章制度,大力支持村民监督委员会开展工作,落实村民主理财制度,切实做好村账乡镇管工作,达到农村财务制度化、规范化。
文章来源:户县纪委