今年以来，随着西安市地铁项目的开工建设，该市纪委、监察局提前介入、关口前移,积极组织协调，实施全程监督，有效促进了地铁建设的健康发展。一是领导重视，正确认识做好地铁建设全程监督工作的重要性。市纪委、监察局领导多次组织召开地铁建设全程监督会议，探索全程监督的途径和办法，把加强地铁建设全程监督，作为纪检监察机关义不容辞的责任，作为预防腐败、关心和爱护干部的重要措施。在地铁建设全程监督中实施参与、服务和监督，积极建立监督与被监督者之间的互信关系，共同营造了地铁建设的良好氛围。二是建立责任明确、分工合理、相互协作、有效制约的工作机制。成立了重大公共投资项目监督领导小组并设办公室，对监督工作进行组织协调；向地铁办派驻纪检监察人员，建立地铁建设全程监督联络员网络，及时传递信息，实施动态监督；组织市财政、审计、安监及市招标办等部门，并与相关监督领导小组成员单位沟通协商，建立了联席会议制度、周工作小结制度和地铁建设全程监督工作日志。同时明确工作方法、成员单位工作责任及联络员职责，初步形成了开展全程监督的有效机制。三是关口前移，加强事前事中监督。以制度建设为切入点，制定《地铁建设全程监督实施方案》，督促监督工作联席会议各成员单位制定各自领域的监督办法，指导地铁办建立健全招标、合同、资金、设计、计量、支付等方面的管理制度，初步建立了互相制约、集体决策的制度体系，从源头上预防了腐败的发生；派员全程监督招标工作，提出在评标办法和中标合同中增加廉政条款，并对招标工作的关键步骤实行全程录像；加强工程质量安全监管，协调相关部门，建立地铁办、工程监理、施工单位三级安全生产管理体系，实行施工单位自检、监理站监督、地铁办抽查的质量管理措施，对工程材料实行严格的质量管理。四是拓宽监督渠道，增强监督效果。向工程派驻纪检监察员的同时，市纪委开通了“效能监察投诉电话”，针对群众反映的问题，立足于抓小、抓早，及时协调解决项目建设中的有关问题，以监察通知书的方式向责任单位反馈，促使其尽快予以纠正。

文章来源：（综合处）