近年来,西安市新城区结合实际,大胆探索,勇于实践,通过“打造一支队伍、建设两个阵地、落实三类机制”,即“一二三”工作法,大力推进社区党风廉政建设上水平。
打造一支队伍。建立社区居民监督委员会,由驻区人大代表、政协委员、党风廉政监督员和居民代表组成监督队伍,对社区“两委会”的日常事务、重大事项、社区党员干部履职情况和“八小时以外”活动开展监督,及时反映群众意见建议,形成了“党支部提议、居民代表会议决策、居委会执行、社监会监督”四位一体的社区民主治理新格局。
建设两个阵地。一是建设“一站式”便民服务窗口阵地。以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求为出发点和落脚点,以规范社区管理、完善社区服务、加强社区自治为基本目标,按照分类指导、梯次推进、典型带动、全面提升的基本原则,努力实现社区办公场所、组织设置、服务体系、运行机制和考核评价“五个”标准化。二是建设党务、居务公开阵地。通过街道网站、社区公开栏、QQ群等形式,将社区党务、居务、财务和群众关心的政策规定最大限度地向社会和群众公开,努力实现公开事项全面化、常态化、时效化。
落实三项机制。一是落实辖区单位与社区党风廉政建设共建机制。辖区单位积极帮助、支持所在社区开展党风廉政建设各项工作,各社区党组织除为辖区单位提供服务和属地业务方面的指导外,还对其政风、行风等方面进行监督评价,有效建立相互帮带、相互监督的互通机制。二是落实民意诉求与矛盾纠纷化解机制。由社区干部、党员和居民代表组成社区居民调解委员会,定期采取召开座谈会、走访入户等形式,与居民群众谈社区大事、谈生活难事、谈邻里小事、谈家中烦事,广泛征求群众意见,及时协调处理群众反映的问题,认真排查社区矛盾纠纷,形成社区居民自我教育、相互沟通的工作机制。近年来,全区各社区共召开居民座谈会1500余场,参与座谈居民17300余人次,征集意见2100余条。三是落实社区党风廉政建设工作考核与激励机制。各街道党工委将社区党风廉政建设列入街道、社区两级目标管理体系,明确社区党组织书记为第一责任人,做好居民民主评议社区干部工作,将评议结果与社区干部表彰、提拔直接挂钩,实施奖优罚劣。