西安市经开区要当好“五个排头兵”，实现“六个更加”，努力成为工业经济主战场、开放经济试验田和先进制造业排头兵。这是市委书记王永康两次调研经开区时提出的发展目标和工作要求。面对艰巨任务和光荣使命，如何以铁的纪律、铁的作风、铁的担当，实现新征程下的追赶超越目标，这既是对经开区党工委、管委会领导班子的考验，也是对全区党员干部作风能力的检验。

乘势而上，顺势而为。经开区认真贯彻落实市委十三届三次全会精神，以改进作风为切入点、以提高效能为突破口，从8月份开始，在全区集中开展为期三个月的“讲规矩、守纪律，转作风、提效能，抓落实、促发展”主题教育活动，吹响了新一轮大干快干、跨越发展的集结号和冲锋号。

领导挂帅，把主题教育活动列为年度任务的重中之重

此次主题教育是经开区党工委经过反复研究，自定主题、集中开展、强力推进干部转变作风的全区性主题教育活动，并列入年度重点工作任务。李婧常委多次做出批示、听取汇报，专门成立了以管委会主任钱虎威挂帅的主题教育活动领导小组，纪工委书记邹晓刚具体牵头组织实施。抽调专职人员设立办公室，制定实施方案，把活动分划为宣传动员、强化整改、巩固提高3个阶段，明确20余项具体任务。自上而下层层召开动员会、座谈会，统一思想，聚聚共识。在经开区政务网开设主题教育活动专栏;各直属国有公司、垂直管理机构利用宣传标语、QQ群、微信公众号、学习专栏等形式，积极宣传本次活动的重要意义，大力营造正作风、新成效、树标杆的良好氛围。大家一致认为，此次主题教育活动，是在全市实施“聚集三六九，振兴大西安”奋斗目标，经开区实施“三新战略”、助力“建强创佳”、实现追赶超越的新征程下进行的一次“思想革命”“作风革命”和“效能革命”，非常重要、非常及时、非常必要，表示要把思想摆进去，把问题亮出来，把精神提起来，把信心树起来，不断激发干事创业的热情，全力推动主题教育活动及各项重点工作落细落小落实。

学习研讨，让责任担当成为经开人的思想共识

政治上的坚定源于思想上的清醒和理论上的创新，在时代发展新旧动能换挡、新老问题交替、新旧矛盾转化的当下，学习好中国特色社会主义重大理论创新成果，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、武装头脑是每一个党员干部应有的思想自觉和行动自觉。

经开区在全区印发了习近平总书记系列重要讲话及论述、党内法规、政治理论、战略发展、制度保障、警示教育等6大类、22个篇目学习资料，作为党员干部日常学习教育重要教材。举办学习宣传贯彻落实党的十九大精神专题辅导讲座，邀请国防大学政治学院等教授专家开展2次专题讲座，集中开展了以“讲规矩、守纪律”“西安效率、吉利速度”为主题的2次专题研讨交流。各部门、各单位还组织干部员工认真通读《习近平的七年知青岁月》、《争做靠谱的人》，开展学习心得体会交流。通过学习研讨，提升思想境界，锤炼道德操守，交流工作经验，增强服务本领，对激发铁军精神、加快招商引资、提升服务保障能力起到了积极的促进作用。

吉利新能源项目从正式洽谈到签约仅仅用了2个多月，刷新了国内整车项目洽谈的最快记录，开创了全球汽车产业布局的先河，创造了战略性大项目引进的“西安效率”、“吉利速度”。吉利项目成功引进给我们带来哪些启示和思考？研讨会上大家联系思想和工作实际总经经验、各抒己见，传递着满满地“正能量”。管委会政策研究中心赵锐：拥有有铁的信念、铁的担当、铁的纪律，是经开区成功引进大项目的力量源泉。工商经开分局张鲁豫：“西安效率”、“吉利速度”是敢打敢拼、干字当头、责任担当的集中体现，面对稍纵即逝的发展机遇，要把握一切可能，创造一切条件，敢去虎口夺食，勇于攻坚碰硬，才能收获好的结果。统筹城乡发展办公室雷卫东：吉利项目在村民搬迁过程中实现了“从不可能到可能”，开创了经开、高陵两区深度融合的先河、政策保障的先河，吉利项目从发布拆迁通告起，20天搬迁群众1264户全部签订协议并移交房屋，平均每天搬迁63户、每天拆除48户；实现了“零加盖”、“零抢种”、“零冲突”，彰显了经开铁军的精神和气魄，体现了顽强的意志和坚强的战斗力。

直面问题 补齐补强党员干部的作风短板

在逐级召开专题民主生活会、组织生活会、设立意见箱、发放征求意见表等活动收集问题建议的基础上，举办作风纪律追赶超越擂台赛，这是经开区开展主题教育活动的一个重要环节，也是检验教育成果的一面镜子。

在全区范围内开展查摆问题擂台赛，不讲客观讲主观，不讲成绩讲问题，不讲经验讲短板，一些干部存在这样和那样的疑虑，怕丢面子，怕影响部门形象。党工委主要领导认为，如果不这样搞，这次主题教育有可能走过程，我们必须拿出“剖根问底”的勇气，抓铁留痕的决心，办好擂台赛。主题教育活动办公室多方征求意见，反复研究制定活动方案，对各部门、各单位的对照检查发言稿进行逐一审核，体现了严、细、准、实边整边改的务实之风。44个部门和单位“一把手”对照“六查六看”依次上台发言，真刀真枪，刀刃向内，“狠”心晾问题、查原因、列举措、表决心，同时现场接受参会人员的满意度测评，将主题教育活动推向了高潮。

这是一次全体经开人落实市委补齐作风短板的先行之举，也是开发区刮骨疗毒、直面问题的勇气体现，更是全区上下提振士气、为引领建设万亿级工业大走廊的作风革命。市纪委常委、市监察局副局长何林在经开区作风纪律追赶超越擂台赛结束时作了点评，称赞这次擂台赛集中展现了经开区党员干部良好的精神风貌，一是见事快，干部作风补短板走在全市前列；二是方法新，只讲问题、不讲成绩的转变作风擂台赛为全市做出了表率；三是决心大，始终在干部作风建设上目标不变化，力度不减少，劲头不松，标准不降，值得点赞。

为深化活动开展，主题教育活动办公室还深入工商、国税、地税、质监、公安、交警、海关、检验检疫、政务服务中心等9个窗口单位，面对面征求企业和群众对办事效率、服务效能等意见建议，发出征求意见表400多份，共收集意见建议300多条，电话测评52家入区企业对窗口单位的满意度，统计结果显示，企业和群众对经开区窗口单位的总体满意率达到97%。满意度结果将列为经开区年度目标任务考核的一项重要内容，并作为政风行风测评的一项重要数据来源。

开展“局长驻窗口”、“局长体验窗口办事”也是经开区转变干部作风的一项重要举措，国土、规划、市政、环保、城管、工商、税务、公安等部门的负责人，每周轮流到经开区政务服务中心办事窗口，以工作人员的身份为企业和群众提供服务，掌握办事群众的诉求；非窗口部门的负责人则定期不定期以群众的身份体验窗口办事，感受群众办事的艰辛，助力进一步提高办事效率和“最多跑一次”落实。

真抓实干 为建强创佳、建设大西安交出满意答卷

经开区把主题教育活动与加强干部队伍政治、思想、组织、作风建设紧密结合，与深化“行政效能革命”和“两学一做”学习教育常态化有效结合，与引领建设万亿级工业大走廊的使命任务有机结合，群策群力谋发展，一以贯之抓落实，有力推动了全年各项目标任务和重点工作的顺利推进。

一是纪律意识不断增强。广大党员干部“四个意识”进一步强化，讲规矩、守纪律的良好氛围进一步形成，拒腐防变的思想意识进一步筑牢，讲政治、明规矩、严纪律、守底线已成为全区上下的根本遵循，区域政治生态更加“山清水秀”。

二是作风效能显著提升。初步建立了督查+纪检联动机制，让督查工作通上纪律的“电流”。干部作风持续向上向好，精神面貌焕然一新，干事动力强劲，“最多跑一次”有效落实，承接184项省市级行政管理事权，公布2批、394项企业和群众“最多跑一次”事项清单，实施全程电子化营业执照，实现企业注册“零见面”、“零跑腿”。事不过夜、马上就办，当好服务企业和群众的“店小二”、“五星级服务员”已成为全区普遍共识。

三是经济发展势头良好。1-9月，实现地区生产总值465亿元，增长11.5%，超目标任务0.5个百分点。完成规模以上工业增加值245亿元，增长12.8%，增速超目标任务2.8个百分点。完成财政一般预算收入36.93亿元，增长11.36%，完成全年目标的75.5%。4个市级重点在建项目完成投资230.5亿元，完成年度计划投资的108.5%，提前完成全年投资任务。

四是营商环境持续改善。亲商、安商、富商的营商环境及氛围进一步形成，企业满意度持续提升。先后引进总投资185亿元的吉利新能源汽车、118亿元的延长新材料产业园、105亿元的正威国际电子信息产业园等3个百亿级工业项目，投资“虹吸效应”进一步显现。

新时代赋予新使命，新作为开启新征程。经开区将在干部作风建设上保持目标不变、力度不减、劲头不松、标准不降，坚持问题导向，狠抓短板建设，不断深化丰富主题教育活动，持续锤炼打造“经开铁军”，以良好作风推动各项重点工作加快推进，确保全年各项目标任务顺利完成，为聚焦“三六九”、振兴大西安再立新功、再创佳绩。