秦都区把以案为鉴、以案促改作为重大政治任务抓落实，集中开展“讲政治、明纪律、知敬畏、守底线”为主题的党规党纪专题教育。

2018年10月，秦都区委原书记陈肖坪严重违纪违法问题发生后，区委立即召开常委会传达学习省委重要决定，区委坚决拥护和支持省委决定，并积极配合陈肖平案审查调查工作。

2019年6月，省委下发《关于陈肖坪严重违纪违法问题的通报》，陈肖坪的违纪违法问题大多发生在秦都区任职期间，影响恶劣，危害严重。为了把教训变成教益，必须以陈肖坪案为镜鉴，从思想上祛毒、从政治上划清、从作风上除弊，全区党员干部以刀刃向内的勇气，主动修正错误，推进自我革命。

秦都区委成立了区委书记任书记，区长、区委副书记、常务副区长、组织部长、纪委书记、宣传部长任副书记的专题教育临时党委，并下设了14个临时党支部，分别由区委常委、人大主任、政协主席担任支部书记，实现“一竿子插到底”的组织领导，确保区委决策部署在基层落地生根。

7月27日，区委组织召开了四大班子领导和各街办、部门负责人共134人的动员大会，突出以透视案情，讲遵纪守规的重要性，引导大家深刻认识流毒影响没有局外人，接受教育没有旁观者，以案促改人人是主角。

陈肖坪在秦都区担任领导长达六年，其违纪违法问题涉及一些党员领导干部，秦都区是重灾区，教育要有针对性。一是突出“关键少数”，明确提出参加专题教育的人员是区级四大班子领导、各街办、部门单位班子成员和纪检监察干部。二是实施严格管理，为了确保领导干部保持良好学风，区委提出“三个一”的要求，即各级领导班子全员参与一个不能少、上课听讲一个不能缺、严格考勤一个不能漏。三是坚持以上率下，连续五个晚上和周末两个全天的集中学习期间，区委书记和区长带头参加，四大班子领导人人都是“普通学员”。目前，全区134名科级干部都参加了集中学习。

一位部门负责人感慨地说：“陈肖坪‘一个老鼠害了一锅汤’，给秦都区抹了黑，这次集中专题教育学习，大家都希望借这个机会重塑秦都区廉政勤政新形象”。

在设置课程中，秦都区坚持对症下药开“处方”，重点结合近几年区纪委查办案件分析总结的共性和惯性原因，主要针对干部理想信念淡化、党纪党规弱化、自我监督虚化的问题，精心设置专题教育套餐。集中安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面从严治党、中央八项规定、以及党章、纪律处分条例等主要内容，突出实用性。编印了涵盖问责条例、处分条例、监察法、廉洁自律准则等20多项近10万字的《党规党纪读本》；编印了5万多字的《警示案例选编》；另外，播放省纪委拍摄的佳县原县委书记辛耀峰、榆林市原市委书记胡志强案警示教育专题片，增强直观警示效果。精心挑选了7名既有理论研究成果又有丰富授课经验的专家教授，着眼实现“一把钥匙打开一把锁、一堂课破解一道题”的专题讲课。上课结束后，采取闭卷考试的形式，组织参加专题教育学员进行测试，平均成绩达到95分，其中13人满分，真正体现了以考促学、学有所获的效果。

在专题教育中，为了在自我检视、自我警醒、自我革命上下功夫，我们抓住对照检查的关键环节，引导大家“讲问题言真情、谈教训说真话、议整改拿真招”。

区委书记和区委常委、纪委书记、监委主任，分别对陈肖坪案涉及到的党员干部，进行一对一的谈心，动之以情、晓之以理、明之以纪，引导他们坚决和陈肖坪划清界限，主动向组织坦白问题。以14个临时党支部为单位，分别由区委常委、区人大常委会主任、区政协主席主持，并带头讲真话不怕亮丑，勇于开展自我批评，引导大家谈问题不遮掩，谈原因不粉饰，谈教训不敷衍。要求参加专题教育的全体党员干部，围绕“六对照六查看”，每人写一份对照检查材料，对5名思想不重视，对照检查不深刻的同志，责令重写。一些涉及陈肖坪案的同志，深切感到这次专题教育活动实打实，动真格，敢碰硬，便主动把自己的违纪问题写成署名材料交区委审查，表示愿意接受组织处理，希望组织给一次自我救赎的机会，为下全区一步组织严肃处理工作提供了重要实事依据。

以案促改贵在改，建功立业重在做。区委提出“以促改比忠诚、以实干比作风、以成效比政绩”的号召。目前已对涉陈肖坪案的两名科级干部做出“双开”处理，并移送司法机关；对其他违纪人员的处理按照市纪委的部署，正在有序展开。对陈肖坪案暴露出的违规调动、违规提拔问题，已经制定了整改方案，并由区委副书记、组织部长、纪委书记带队，对涉及分流的干部讲明政策，消除顾虑，确保分流工作稳妥进行。在9个街道办设立党员党性教育“体检中心”，每半年对党员进行一次党性教育“体检”，对评定为“不健康”的党员，安排专人进行传帮带，督促限期整改。目前，共组织500余个党支部的10000余名党员参加了党性“体检”。坚持咬耳扯袖常态化，在9个街道办建成了“同志式”谈话室，党员干部凡是有苗头性、倾向性问题或者轻微违规违纪问题，一律在“谈话室”接受组织谈话，目前，已对95名党员进行了组织谈话。推行领导服务包抓企业责任制，35名区级领导和100多名科级干部，包抓辖区82户规模工业企业、20户重点商贸企业、30户拟纳新企业，积极打造“亲”“清”新型政商关系。

目前，秦都区全体党员干部都把以案促改、自我革命和讲政治、强党性、正风纪紧密结合，从思想和行动上践行着全面从严治党的要求，为推动建立秦都区良好的政治生态而奋起努力。（秦都区纪委监委）