乡镇纪委作为基层纪检监察工作的前沿阵地，承担着查处群众身边不正之风和腐败问题的重要职责，但在实际办案中，普遍面临办案力量薄弱、业务能力参差不齐、案件质量不够稳定等现实难题，制约了基层纪检监察工作质效提升。针对这一痛点，泾阳县纪委监委立足实际，依托协作区工作机制，将案件初审环节前置到各协作区纪检监察室，通过流程优化、关口前移、协同把关，推动基层案件办理规范化、精准化水平持续提升。

该县纪委监委严格落实省市“镇案县审”工作要求，专项出台工作指引，对协作区案件协审流程进行全面细化优化，打破原有“镇街提请协审—审理室审批”两个环节的简易模式，重构“镇街提请协审—纪检监察室初审—审理室受理—反馈结果”四个紧密衔接的审核环节，搭建起层层递进、从严把关的审核体系。各协作区纪检监察室立足靠前监督职责，对联系乡镇呈报案件开展全方位内部审理，紧紧围绕事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、程序是否合规等核心内容逐一核查研判，形成专业初审意见后，再按规范流程提请县纪委监委审理室协审，从源头阻断问题案件进入后续审核环节。协作区纪检监察室主动延伸审核职能，不局限于事后案件初审，更将监督审核关口前移至立案关键环节。对乡镇纪委提出的立案申请，逐一开展必要性、合规性审查，精准甄别案件线索，对事实依据不足、不符合立案标准的申请，及时退回并讲明原因、给出指导建议，有效纠正基层办案偏差，坚决杜绝“凑数案”，让基层案件办理从起步阶段就步入规范化轨道。

此外，依托协作区初审完成第一道质量筛查后，该县纪委监委案件审理室充分发挥专业审核职能，对移送协审案件开展全要素、深层次复核，筑牢案件质量“第二道防线”。针对审核发现的事实、证据、程序、定性等各类问题，建立问题台账、逐项列明整改要求，全程跟踪督办整改。乡镇纪委、协作区纪检监察室、县纪委监委审理室三方分工明确、高效联动、紧密协作，构建起“乡镇自查、协作区初审、审理室协审”的全链条案件质量管控闭环，切实保障每一件基层案件都做到定性精准、量纪适当、程序规范、处理到位。（泾阳县纪委监委）