近年来，乾县纪委监察局严格按照省、市纪委的统一部署要求，相继开展了“反腐倡廉制度创新年”、“反腐倡廉制度建设深化提升年”等系列活动，努力巩固、提升省纪委“十四项反腐倡廉制度”落实成果，着力构建反腐倡廉“制度群”，推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

一、抓“龙头”，构建党风廉政建设责任制落实机制。一是坚持严格审核，纳入考核范围，实施责任追究，促进领导干部把报告工作与定期反思、切实履职结合起来，推动了党风廉政建设责任制落实机制的形成。96个党政领导班子和267名科级领导干部报告了责任制落实情况，全体领导干部履职守廉的理念得到进一步强化。二是围绕强化监督制约、促进履职守廉，在质询评议、督促整改、结果运用等环节上求突破，不断深化党政主要领导干部向纪委全委会述廉制度。33名科级主要领导进行了大会述廉，有效实现了述与行、评与促有机结合、良性互动。

二、抓“源头”，健全权力运行监督制约机制。一是制度管人。坚持把便民服务中心建设作为推进政府职能转变的有力抓手，以“干部留得住、群众喜欢来”为标准，努力建设标准最高、环境最优、服务最好的便民服务体系。全县累计投资230万元，建立县、镇、社区便民服务中心21个，村便民服务站131个，形成了县、镇和村组三级便民服务体系，解决了群众急、难事1260件次，有效发挥了便民办事、帮民致富和促进和谐的作用。立足考学结合，贴近生活、模拟现实，出情景题，全面落实了领导干部任前廉政法规考试制度，组织任前廉政法规考试9批次152人次，实现了“以考促学、以学促廉”。二是制度管事。向交通、水利、住建等重大建设项目派驻监督检查组31个，强化了对百万元以上的15个民生工程和重大建设项目的廉政监察、执法监察和效能监察，保障了项目建设的廉洁、高效。突出抓好选人用人、职责定位、规范运行、待遇保障等关键环节，全面推进村民监督委员会制度，建立村民监督委员会256个，实现覆盖率、人员配备率、待遇落实率100%。2010年以来，各村监委会先后参与监督村级重大事项938个，提出意见建议927条，较好地发挥了村务决策“防火墙”和干群关系“联心桥”的作用。建立了“一个平台接访、多个部门承办、纪委督促检查”的工作机制，在推行县纪委监察局领导干部挂牌群众点名接访制度的同时，同步推行各镇（社区）各部门党政领导干部挂牌、群众点名接访，着力解决群众反映的热、难点问题，使民需、民情、民盼得到顺畅表达，实现小事不出村、大事不出县。全县有489名领导干部参与了挂牌接访，解决信访问题566件（次）。三是制度管钱。按照“政府主导、多方参与、依法监督、公平公开、竞标竞价、同步配送”的基本原则，对县级25家医疗机构实现了药品统一采购、统一价格、统一配送。2012年，县级医疗机构药品“三统一”金额2744万元，药品价格同比下降了3.3%。紧扣就餐条件和环境的改善，经济实惠用餐、专门帐薄管理等环节，确保了“廉政灶”的全面建立。全县共建立镇（社区）机关“廉政灶”20个，年均节约接待费用6.9万元，缓解了基层公务接待压力，实现乡镇在营业性餐馆“零接待”。同时，密切结合实际，制定印发了实施意见，稳步推进廉政风险点排查防控、电子化政府采购、信访听证终结制度。

三、抓“拳头”，形成惩戒纠偏防腐机制。一是实行县纪委监察局班子成员包抓联系，7名县纪委常委分别牵头负责一个办案协作区，共设立7个协作区，形成了上下联动、同步互动的工作机制，有效整合了办案力量。2011年以来，全县办案协作区初核案件9件，立案8件，结案8件，给予党纪处分9人。二是严格依纪依法、安全文明办案，制定实施了案件查办季度考评、年终考核的管理办法，重点查处发生在群众身边、损害群众利益的典型案件，解决了农村征地拆迁、强农惠农政策执行等方面的突出问题，增强了案件查办的效果。2012年，全县各级纪检监察组织受理信访举报140件，初核112件，立、结案101件，党政纪处分104人，无一例申诉、复议和行政应诉案件，实现了案件查办零事故、零违纪、零申诉。