旬邑县党代表任期制试点工作取得明显成效
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    党代表任期制是扩大党内民主、加强党内监督的探索创新,是构建惩治和预防腐败体系建设的重点任务。2008年3月,旬邑县委被市委确定为全市党代会代表任期制试点县,4年来,该县以此为契机,围绕“扩大党内民主、发挥代表作用、健全工作机制”进行大胆探索实践,取得明显成效。近日,该县作法被省委组织部在全省转发。

 

    健全工作机构,加强组织领导。成立了以县委副书记为组长,县委常委、常务副县长,县委常委、组织部长,县委常委、纪委书记为副组长,县委办、人大办、政府办、政协办、组织、宣传、纪检、计划、农业、财政等19个部门主要负责人(党委书记)为成员的领导小组,组织协调全县党代表任期制的实施工作。在县委组织部设立了县党代表工作委员会,由一名副部长兼任主任,设专职副主任1名,配备2名工作人员,经费由县财政列支,做到了机构、经费、人员三落实。

 

    完善配套制度,规范代表行为。制定了《党代表列席县委、县纪委常委会、全委会暂行规定》、《党代表学习培训制度》、《党代表视察调研制度》、《党代表民主评议制度》等10个配套制度,为党代表任期制工作开展提供制度保证。

 

    创新方式方法,丰富监督载体。推行建议质询、提案办理、民主议事、信访接待、党代表述职等制度,建立“党代表活动日”,开通“党代表联络信箱”,悬挂“党代表民意箱”,通过多种形式对党委重大决策实施监督。

 

    积极创造平台,发挥代表职责。为全县220名党代表统一制发了党代表证和视察证,作为党代表履行职责的标志。坚持每年结合省、市、县组织工作要点,立足该县重大项目建设,年度经济社会发展目标,制定党代表任期制年度《工作计划》,每月围绕一项重点任务,明确载体,开展工作。先后组织60多名党代表视察该县新农村建设、“民生八大工程”等重点项目,评议公安、工商、交通等执法执纪部门行风建设。组织50名党代表参加乡镇、部门考核测评和该县年度目标责任制考核。组织70多名党代表列席了县委常委会、县委全委会,县纪委全委会,有16名党代表的意见建议被县委采纳,为党代表参与县委决策提供了实践范例。组织40名党代表参加公开选拨乡镇副职领导干部面试活动并担任评委,列席县委全委会票决领导干部。在党代表中开展了征集县域经济科学发展的“金点子”活动,党代表充分发挥才智,提出76条有价值的意见、建议。

 

    党代表任期制的实践,发挥了重要作用。一是提高了县委决策的民主化、科学化水平。党代表通过联系群众、视察调研、建言献策等活动,集纳民意、集中民智,拓宽了广大党员表达意见和建议,参与党内重大事项决策的渠道,形成了充分反映民意、多渠道促进县委科学决策的良好机制。二是创新了党内监督方式。党代表通过列席县委常委会、县委全委会、县纪委全委会、党委(党组)会,参加对领导干部的民主评议,把党内决策和对党员领导干部的监督置于党员群众的有效监督之下,扩大了党内民主,使党内监督范围更广泛,内容更全面。三是保障了党员主体地位。党代表通过参加党的代表大会,参与县委重大问题的讨论和决策,联系党员群众等活动,表达了意见建议,权益得到尊重和维护,增强了党代表的荣誉感、责任感和使命感。四是密切了党群干群关系。党代表在帮扶党员群众、收集意见建议、倾听群众呼声中,广泛与身边党员群众接触,增进了感情,赢得了信赖,创造了和谐融洽的党群干群关系,提升了党组织的影响力和凝聚力。

 

文章来源:咸阳市纪委


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