今年来,武功县纪委以持续深化“三转”为抓手,全力聚焦主业主责,在信访举报工作中,积极采取制度化、有序化、程序化、规范化、责任化,全面提升全县纪检监察信访举报工作水平。
加强制度创新,推进工作制度化。制定了《信访举报件统一管理制度》、《信访举报“五公开”制度》、《信访举报保密管理制度》、《信访举报监督制度》、《信访举报层级管理制度》等,建立健全信访举报工作组织协调机制,强化信访举报工作管理的严肃性和程序性,为依纪依法处置信访举报问题提供了制度保障。
强化畅通渠道,让群众举报有序化。巩固提升信访举报“三规范、三提升”工作成果,不断强化信访举报基层基础设施建设。一是加强宣传和引导,规范信访行为,维护信访秩序;二是强化基层信访阵地建设,建立健全纪检监察信访工作信息员网络,及时掌握基层信访苗头,定期或不定期报告信访信息,便于纪检监察机关掌握信访工作主动权;三是加强信访举报工作宣传,通过纪检监察官方网站、新闻媒体、民生监督组等向社会广泛宣传纪检监察机关信访举报的有关规定、受理范围、办理程序及举报电话、举报网站、来信地址、来访地点等。
规范工作流程,推进工作程序化。一是规范信访举报件进出关口,实行“三个一”统管,即实行一个“渠道”进信,严把进口关,一个“地点”储信,严把管理关,一个“出口”出信,严把出口关;二是规范信访举报件办理工作程序,制订了规范的纪委信访举报办理流程示意图,规范信访文书办理。完善来信来访来电的接待、登记、阅批、查办、交办、督办、报结、统计、分析和归档的程序;三是归口管理信访举报件,委局机关所收信访举报件,以及领导交办和上级机关、其他部门转办的信访举报件,均由信访室根据信访举报内容,提出处理意见或按领导批示办理;四是实行限期办结制,一般的信访件一个月内办结,复杂的信访件三个月内办结;五是加强监督,采取实地督办、电话督办、发函督办、汇报督办等方式进行督促检查,对受理事项、办理过程、办理时间、办理结果进行动态跟踪,保证受理事项及时办理和反馈。
加强线索管理,促进管理规范化。一是建立信访举报与纪检监察室、案管室定期沟通协调机制,全力为案件查办输送案件线索提供服务。并对信访发现的案件线索、上级转交的违纪线索、领导批示的案件线索实行专人管理,并逐件登记造册;二是定期召开信访工作例会,对问题线索进行分析,寻找查处案件的突破口,提高信访线索的初核转案率;三是实施案件线索分类管理,对证据确凿、事实清楚的案件线索,建议进行初核;对一时尚不具备调查条件作暂存处理的问题线索,暂存一段时间后定期回头进行倒查梳理,一旦条件成熟或有新的发现,及时安排人员初核。
深入开展层级管理,促进责任明确化。一是坚持“谁主管、谁负责”的原则,严格落实“分级负责、归口办理”,引导群众依法依纪逐级信访举报;二是对上级转来的信访件和本级受理的信访件,全部按照“四清楚”(信访举报人基本情况清楚、反映问题清楚、办理流程及处理结果清楚)的要求建立登记台帐;三是实行“首访责任制”,谁接访谁负责,及时汇报及时协调处理,防止推诿扯皮,及时办理每一件信访举报,做到件件有着落、事事有结果。对移送的信访举报件建立反馈制度,对交办、转办的重要举报件建立档案并加强督办催办,对上级机关交办的信访问题认真处理,并按照要求及时反馈,对署名举报的,按要求进行限期答复。
今年1-8月份,全县纪检监察机关共受理群众信访105件,其中:上级转办71件,本级受理34件,在本级受理的34件信访件中,检举控告类26件,占信访总量的76%;业务范围外8件,占信访总量的34%。涉及乡科级干部4件,一般干部2件,事业人员5件,农村党员干部21件。