建章立制划“红线”。为加快全县非公有制经济发展，该县纪委监察局积极参与，主动融入，协助县委、县政府制定了《优化经济投资发展环境的若干规定》等制度规定，规范效能监察工作；制定了《重大招商引资项目纪检监察机关联系点制度》，明确委局班子成员负责联系全县规模以上重点企业，切实维护非公有制经济重点企业正常生产经营秩序；制定了《优化投资发展环境“十不准”规定》，向社会公布投诉电话，拓宽投诉渠道。对重点企业、重大项目建设中涉及的问题，实行“催办单”制度，对涉及的相关部门要求在规定时限内办结。通过建立优化经济投资发展环境责任机制、管理机制及监督机制，为各有关职能部门拟制了党纪政纪“红线”，有力地促进了全县招商引资工作的健康开展。

    强化监督守“底线”。该县纪委监察局班子成员分工包抓，对陕西海升果业、陕西银桥乾县乳业有限公司等70多家企业进行走访调研，通过座谈交流、无记名问卷调查以及与企业管理人员和员工的零距离接触，广泛征询企业的意见建议和要求。结合政风行风民主评议活动中企业和群众所提的意见，全部原汁原味地反馈给有关部门和单位，并提出整改要求，严格跟踪问效，限期整改解决，用整改效果取信于民。实行重大项目派驻纪检组跟踪服务，实施全程监督，严禁利用办理“案、证、照”之机“吃、拿、卡、要”，锁住了向企业和投资者乱伸之手。同时，设立企业负担监测点17个，聘请投资环境监督员19名，加强了与监督员的沟通和联系，及时解决企业经营中出现的涉软问题，有效地遏制了涉企案件的发生。督促涉企职能部门严格执行“企业安宁日”、“20个平静工作日”、涉企检查报审、“首错不罚”、“处罚审批”和备案等制度，使企业的生产经营环境得到了明显改善。

    从严执纪筑“防线”。严格实行重点项目建设行政问责，对不认真履职尽责，导致工作延误、效能低下，影响重点项目建设进程的党员干部，坚决“亮剑”问责。严厉惩处了扰乱企业生产经营秩序案件3起，党政纪处分4人。坚持案件查办“一查三跟进”，在严肃查办破坏投资环境案件的同时，调查研究、建章立制、教育监督及时跟进，深入剖析案发根源和制度漏洞，努力为案件查办工作提供经验、为廉政教育提供教材、为制度建设提供依据、为实施监督提供重点，充分发挥查办案件的治本功能，促使优化投资环境的理念不断深入人心。

    一流的经济发展软环境营造出了明显的“洼地效应”。近年来，乾县县域经济工业化进程全面提速。工业园区入驻企业208个，其中投产企业193个，规模以上企业31户，固定资产累计投资103.26亿元，工业总产值49.83亿元，成为经济社会科学发展新的里程碑。