今年以来,乾县纪委、监察局坚持把查办违纪违法案件作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,健全机制,把握环节,突出重点,着力增强办案工作的综合效果,较好地实现了坚决惩治和有效预防腐败的有机统一,为助推县域经济社会科学发展提供了坚强保障。今年1-6月,全县各级纪检监察机关受理信访举报67件(次),初查了解29件(含市纪委要结果信访件2件),立结案38件,其中自办案件3件,各镇(社区)纪委(纪工委)办案35件,党政纪处分39人,其中,党内警告25人,党内严重警告11人,开除党籍3人,无申诉复查和行政应诉案件。
健全四项机制,努力提高办案水平。该县注重把制度建设寓于案件查办工作之中,规范在前、预防在先,用健全的机制引领办案工作的深入开展。一是加强组织协调,健全领导机制。坚持把案件查办工作置于县委的统一领导之下,得到了县委、县政府的高度重视和支持。县委成立了由县委常委、县纪委书记任第一负责人的反腐败协调领导小组,研究解决存在问题,协调指导大要案查办工作。县纪委由2名纪委常委分管案件工作,做到了自办案件有分管领导主抓,重大案件有主要领导包抓。同时,在全县建立了7个办案协作区,完善了与公检法机关的横向协作机制,对被县法院判处刑罚的3名党员干部,分别给予了开除党籍处分。二是实行目标考核,健全激励机制。积极推行了案件查办工作量化考核制度,制定出台了《乾县纪检监察系统案件查办工作考核办法》,对各镇纪委、社区纪工委,各部门纪委(纪检组)及委局机关各室,实行案件查办工作季度考核。对今年第一季度考核排名末位的镇纪委,在全系统季度考核讲评大会上进行了通报批评。同时,设立了案件查办工作单项奖,表彰奖励了案件查办分别排名前3位的基层纪委和委局机关科室,形成了奖优罚劣的激励机制,有效调动了案件查办工作的积极性。三是严格依纪依法,健全约束机制。坚持文明办案,严格办案程序,恪守办案纪律,从线索受理、初核、立案、调查、处理都严格执行程序规定。研究制定了《查办案件十不准》,修订完善了办案人员纪律规定,要求办案人员认真学习、准确运用党政纪条规,切实把依纪依法贯穿于办案的全过程,保证了办案人员“零违纪”和安全办案“零事故”。四是做好分析研判,健全案管机制。着力发挥案件管理职能,突出抓好案件数据管理,每月20日前向市纪委统计上报案件的初查、立案、结案情况,积极利用分析管理软件,认真开展案件综合分析,制订完善了案件管理制度汇编,促进案件管理工作的制度化、规范化。
把握三个环节,切实加大办案力度。为切实贯彻以人为本、执纪为民的指导思想,该县纪委监察局积极在解放思想中转变执纪执法思路,提高案件查办能力。一是把握时限要求,及时查结回复批转信访件。县委和县纪委主要领导高度重视市纪委批转的信访件,明确办结时限,抽调专人负责,对市纪委批转的3起案件,在30个工作日内及时办结,并将查处情况上报市纪委,对1名违纪人员给予了党内警告处分,为2名干部党员干部澄清了事实,确保了委批转信访件“件件有着落,事事有回音”。二是把握群众诉求,严肃查办发生在群众身边的典型案件。坚持群众利益无小事,始终把基层干部侵害群众利益的案件作为查处重点,努力以实际成效取信于民。立案查处了在在环境卫生整治中向群众乱收费,及违规为亲属办理农村低保等与民争利、损害群众利益的典型案件,对2名党员干部给予党内警告处分。全县共查处侵害群众利益案件18件,党政纪处分18人,其中加重农民负担案件2件,处分2人,维护了群众的切身利益。三是把握质量关口,努力提高案件查办整体水平。推行县纪委领导包案制、案件主办人负责制、“镇案县协审”等制度,开展“案件质量提升年”活动,完善手续3件,改正错漏3处,督促1案处分决定执行到位,重新整理装订案卷6件,有效解决了案件中存在的共性和个性问题,努力使查办的案件符合“二十四字”办案方针,防止了行政复议、行政应诉和申诉案件的发生,确保了案件质量。
突出三个重点,彰显办案综合效应。在严惩违纪行为的同时,该县纪委、监察局同步抓好警示教育、案件剖析和调查研究,着力扩大办案综合效果。一是围绕办案抓警示,教育效果进一步扩大。结合全县“投资发展环境整治年”、“抓作风、提效能、优环境、促发展”等主题教育活动,组织召开了领导干部警示教育大会,通过下发通报等形式,公开案件查处结果,达到了查处一案,教育一批,警示一片的目的。二是围绕办案抓剖析,治本效果进一步扩大。严格实行“一案双报告”制度,每查处一起案件,都要认真撰写形成调查报告和剖析报告,先后督促人社、教育、公安等部门和单位,健全完善廉政风险内控制度20多项,有力促进了领导干部廉洁自律,从源头上防止了腐败问题的发生。三是围绕办案抓调研。针对办案中发现的面上共性问题,及时加大调研力度,深刻剖析问题症结,向党委、政府和有关部门提出整改建议9项,及时弥补了诱发案件的漏洞和薄弱环节,使查办案件的治本功能得到充分发挥,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
文章来源:乾县纪委