今年以来，淳化县城关镇党委、政府始终把“四公开”工作作为加强基层政权建设、促进民主政治进程的一项基础性工作来抓，全面推行阳光政务，切实解决了经济社会发展中的突出问题，为打造服务型政府奠定了坚实的基础。
    一是围绕规范化建设，严格公开内容和形式。按照“全面、深入、规范”的原则，精心编制了《城关镇“四公开”目录》，在镇村两级实施全过程、全方位公开。在公开内容上，对内主要突出“三权”，即“事权、财权、人权”公开；对外主要突出决策程序、政策措施、管理过程、办事结果公开；村级主要突出一事一议、经费开支、土地管理、各项惠农政策落实情况等公开。并采取会议、文件、公布栏公开的形式，对政策性内容长期公开，经常性工作定期公开，对临时性工作随时公开，确保了公开的连续性和时效性，维护了群众的知情权和监督权。
    二是围绕建设服务型政府，狠抓机关公开。镇党委、政府结合机构改革，针对农村工作实际，通过成立了3个办公室、1个核算中心和5个服务站，实行集体办公，解决了群众办事“门难进”问题。通过对各站（室）工作人员岗位、联系电话进行公开，接受社会监督，解决了群众办事“脸难看”问题。通过镇党委、政府全体领导结合各自分工、职责提出服务承诺，并将联系电话、监督电话进行挂牌公示，解决了群众办事“事难办”问题。运行以来，机关作风明显转变，干部为民服务意识显著增强。在公开过程中，坚持“预公开”和“二次公开”制度，对涉及群众切身利益，群众普遍关注的重要事项，在正式决定前公布预案，广泛听取各方面意见并进行调整后，再予以正式公布，上半年，公开事项34条，征求意见调整4次。增强了权力运行的透明度，避免了“暗箱操作”，拓宽了群众反映问题、建言献策渠道。
     三是围绕基层组织建设，狠抓村级公开。镇党委、政府围绕基层组织建设，统一制作了门牌、喷绘了制度，在16个行政村、2个社区分别建成了党风廉政建设办公室，设立了公布栏，形成横向到边，纵向到底的镇村两级联动机制。在退职干部、老党员、经济能人中，聘请了18名监督员，对各村公开工作进行监督、定期评议。对长期公开事项一律采取专栏、黑板报方式公开，无法长期公开的通过张榜公开或广播、会议等形式进行公开。上半年，各村共公开各类信息230余条，征求意见、建议31条。同时，为了确保公开工作取得实效，结合农村实际，制定了《村务公开暂行办法》、《村民议事规则》、《农村财务管理制度》、《村民代表会议制度》和《一事一议制度》等12项制度，并张贴上墙，从制度上规范了村民权利和义务，推进了民主进程，做到了大事大家议，难事大家解，好事大家评，很多矛盾和纠纷化解在基层和萌芽状态，各类信访案件明显下降，有力地促进了镇域经济又快又好发展。

文章来源：咸阳纪委