乾县把握五个关系提高办案水平
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    查办案件是衡量反腐倡廉工作成效的重要标志,也是惩治和预防腐败体系建设不可或缺的组成部分。近年来,乾县纪委认真探索新形势下违纪违法案件的特点和规律,在办案实践中正确把握五个关系,为取得办案工作政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一提供了保障。

 

    把握查办案件与保障发展、维护稳定的关系。查办案件的目的,是及时解决党风政风方面严重影响发展的突出问题,为改革开放和经济建设排除干扰、清障护航。该县坚持把查办案件融入经济社会发展的大局中去认识和把握,力戒形而上学的单纯办案思路,将影响发展、稳定的负面因素降到最低,使积极因素放到最大。在国家扩大内需促进经济政策落实中,该县纪检监察机关把“保增长、保民生、保稳定”贯穿于查办案件的全过程,深入推进了对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况和工程建设领域突出问题专项治理,排查项目126个,堵塞漏洞8个,责任追究2人,做到既有力惩治腐败分子,又充分保护党员干部的积极性、主动性和创造性,全力维护经济社会稳定和发展。

 

    把握探索关口前移与拓展办案功能的关系。着眼于关口前移,将事前预防、事中监控、事后处置有机结合,拓展延伸办案的治本功能。建立健全了领导干部廉洁自律预警机制,通过将谈话函询、警示诫勉、责令纠错作为基本制度,以各级党委党组和纪检监察组织为实施主体预警,及时处置信访举报或办案中发现的线索,有效解决了线索积压的问题。同时,对严重违纪违法的领导干部,依纪依法坚决惩处,防止以警代案、以警代惩。这样,该办案的办案,该预警的预警,警案结合,实现了办案与预警优势互补。

 

    把握依法依纪办案与讲究时机方法的关系。严格依纪依法是安全文明廉洁办案的基本保证,是提高案件质量的重要保障。讲究时机、方法,体现的是策略和技巧,能够为快速突破案件、节约办案成本找出最佳路径。该县纪委既坚守依法依纪办案这道底线,又注重办案时机、方法的科学把握,实现原则性和灵活性的统一。近年来,围绕完善办案程序、规范办案行为等环节,制定了《重要案件线索管理规定》等制度,编制了案件管理流程图和工作手册,加强对办案全过程的监督,确保依法依纪原则贯穿于查办案件的每一个环节。对涉及面广、涉案人员多、事关社会稳定的案件,采取分级、分阶段、分类处理的方式,缩小打击面,扩大教育面。讲究办案时机和方法,推动依法依纪办案,有效地实施依纪依法办案。

 

  把握有案必查与重点查处的关系。有案必查是本职,有案不查、压案不报是失职、是渎职。但是社会发展的不同时期,会遇到不同的热点、难点问题,这就要求在办案实践中,立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局,统筹谋划,突出重点,着力解决带有普遍性的突出问题,处理好宏观与微观、全局与局部的关系,坚持整体推进与重点突破相结合。2008年以来,该县各级纪检监察组织针对不同时期、不同领域违纪违法发案特点,重点查办群众反映强烈的民生领域、环境保护等方面的案件256件,党政纪处分257人,刑事处理6人,累计挽回经济损失268.5万元。在2008年5月、2009年5月陕西省和咸阳市纪检监察系统案件查办工作会议上,分别介绍了做法和经验,赢得了省、市的表彰奖励。

 

    把握改善办案条件与提高办案水平的关系。加强办案工作,必须坚持硬件软件两个建设并重,不断改善办案工作条件,促进办案水平整体提高。一是加大投入,注重硬件建设,购置案件管理软件系统,配置案件专用电脑2台,提高了案件查办、案件管理的信息化水平。二是以人为本,加强办案队伍建设,选调优秀办案人才充实办案队伍,建立了案件查办人员数据库,并强化办案业务培训,提高案件查办整体水平。三是建立了便利、管用、操作性强的内控机制,系统梳理了13项126条规定,并收集整理原有的案件检查和管理工作制度形成制度汇编,促进案件查办和管理工作的制度化、规范化。

文章来源:乾县纪委


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