为进一步解决侵害群众利益不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，切实维护群众合法权益，旬邑县纪委坚持问题导向，聚焦主责主业，加大工作力度，“四措并举”预防基层“微腐败”，构建风清气正的政治生态。

注重廉政教育，筑牢思想防线。村“两委会”换届结束后，举办“旬邑大讲堂”村级干部党规党纪专题培训班2期，对全县187个行政村的所有村级干部开展为期一周的专题培训，培训的主要内容为《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等党规党纪，教育和引导农村干部树牢“红线”意识，营造“不想腐”的氛围。以马栏廉政教育基地为依托，分期分批组织村级干部进行现场学习讨论，教育引导党员干部树立廉洁从政意识。通过组织村级干部观看《小官大贪》，学习侵害群众利益的典型案例等方式，开展警示教育，用身边的人和事教育身边的人，为党员干部敲响“警示钟”。

完善规章制度，实施阳光村务。建立健全《村务公开制度》、《财务管理制度》、《述职述廉制度》《村民理财制度》等各项规章制度，以制度管人理事，为廉政建设提供了有力保证。成立了村民理财小组，定期召开民主理财会议，对本村的村务收支单据、财务报表进行审核，并对群众关心的财务管理问题予以解释。严格执行村财“三签、两审、一管道”制度，凡是村里每一笔支出都由村务监督委员会审核签字，村党支部书记、村委会主任签字后方可上报镇财政所，杜绝干部乱支乱花现象的发生。充分利用村务公开栏，将群众较为关注的惠农补贴、拆迁补偿、低保救助等重点事务进行公开公示，让村干部的权力晒在阳光底下，自觉接受群众监督。实现了权力运行的规范化、透明化和可监督性。

制定权力清单，规范权力运行。制定下发《村级权力行使清单及运作流程》，着力为村级权力编制清单、设置流程，将村干部的权力关进“制度笼子”，确保村级权力从严从细规范运行。《村级权力行使清单及运作流程》规范了村干部的10大类24项权力，用图表的形式逐一建立了实施流程，干部易记，群众易懂，干部群众办事可对照《村级权力行使清单及运作流程》有序进行。同时，将《旬邑县村级权力行使清单及运作流程》印制成宣传册，统一发放到镇村干部、群众代表、党员代表、村民监督委员会等人员手中，组织干部群众认真学习，在村务公开栏、便民服务中心等场所公开重点流程，真正让权力清单流程入脑入心，使干部行使权力、群众监督权力有据可依，确保村级权力规范运行。

强化监督检查，从严执纪问责。建立全方位、立体化的农村“三资”监管平台，并以此为抓手，规范农村“三资”管理，强化监督，防范农村干部违纪问题发生。充分发挥村民监督委员会的作用，由村监委会定期向镇纪委汇报村干部遵守党纪党规和廉洁履职情况，动态化掌握各村党风廉政建设情况，切实加强对村干部的监督管理。始终保持对基层反腐的高压态势，严查群众身边的“微腐败”。 坚持抓苗头，不动摇，加大纪律提醒、注重教育预防、对苗头性、倾向性问题，立足于抓早抓小，通过扯袖子、咬耳朵，对问题早发现、早纠正、早查处，治病保树。对违纪问题实行“零容忍”，发现一起，查处一起，对查处的侵害群众利益的不正之风和腐败问题，定期进行点名道姓通报曝光，形成持续震慑。