在换届中，咸阳市畅通民意渠道，既通过民主推荐、民主测评、个别谈话掌握基层干部的意见，又通过民意调查了解当地群众的评价；既听取乡镇党委的推荐意见，又注意听取干部本人的想法和意愿。县委和组织部领导带队深入乡镇开展谈心谈话活动，让干部谈想法、说意愿。坚持把民意作为提名的硬指标，对仅在换届全额定向民主推荐得票高但以往推荐民意一般的干部原则上不作为提名人选，多数群众不拥护的干部坚决不用，换届中所有提名人选的推荐票都在80％以上。

　　同时，积极推行近年来在竞争性选拔方面的成功做法，对新进乡镇领导班子副职人选进行竞争性选拔。采取笔试、演讲、结构化面试等相结合的形式综合考量，反复比选，确定人选。全市竞争性选拔乡镇正职人选2名、副职人选65名，占新进班子人选的88％，其中4个县竞争性选拔乡镇新进副职人选达100％，使一批优秀年轻干部脱颖而出，提高了选人用人公信度，实现了换届与干部人事制度改革双推进。

　　新任乡镇党政正职全部经全县领导干部大会民主推荐，并在常委会票决后提交全委会进行了无记名投票表决。党代会报告反复征求乡村干部、基层站所负责人、“两代表一委员”和普通党员群众等四个层面的意见，形成了振奋人心、凝心聚力的好报告。