挺纪在前抓早抓小 扛起责任履职担当
——淳化县纪委认真践行监督执纪“四种形态”
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淳化县委、县纪委认真研究贯彻王岐山书记关于“四种形态”重要论述,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责,不断凸显把握运用监督执纪“四种形态”,真正体现了全面从严治党要求。

突出研读深学,教育全覆盖。建立了“学考警”廉政教育长效机制,组织全县干部认真学习王岐山书记关于监督执纪“四种形态”重要论述精神及新条例、新准则,逐字逐句原原本本学、联系思想和工作实际学,提升了思想认识。利用淳化大讲堂、专题讲座、党校教育基地等,分3期对全县科级干部进行了集中轮训,分4期对204个党支部书记、主任进行了培训。同时,县纪委从全县纪检监察系统推选了5名业务骨干,赴各镇开展廉政培训,累计受廉政培训教育党员干部达3000余人,实现了教育“全覆盖”。

突出抓早抓小,监督无死角。有效的监督是落实“四种形态”理念的重要保障。注重加强日常监管,抓早抓小,动辄则咎,通过定期督查、明察暗访、专项检查、信访核查,对苗头性、倾向性问题,采取多种形式,对干部进行教育提醒。对新提拔及转任重要岗位的26名干部进行了任前廉政法规考试。组织全县100余名乡镇(部门)“一把手”赴商州监狱、71名科级领导干部家属赴富平监狱接受警示教育,通过短信平台,发送廉政短信42期,共计6000余条,刊发廉政资料16期,上紧了自律“发条”,敲响了 “警钟”。建立领导包抓巡查、职能部门严抓细管、新闻媒体监督曝光、监督机构跟踪问效“四为一体”监督机制,累计发现问题线索24余个。强化制度建设,制定完善监督责任制情况报告制度、一把手“三个不直接分管制度”等制度15项。持续创新监督方式,运用建言提醒式、督促整改式、巡查督查式、细查深挖式等多重监督方式,形成严格的约束监督机制。

突出纪在法前,执纪下狠势。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,通过集中检查、重点抽查、明察暗访等方式集中整治公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等违纪违规行为,下发通报4起,曝光违反工作纪律问题31件。畅通监督举报渠道,突出问题导向,坚持直查快结,着力查处“四风”和发生在基层群众身边的腐败问题,按照“一个问题线索、一名责任领导、一套办案人员、一项工作要求”的工作模式,做到严查实查彻查。截止目前,全县共查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题59起,给予党政纪处分61人。推行“上派下挂”、“全员办案”,成立3个办案协作区,坚持惩前毖后、治病救人的原则,严把尺度,平衡量纪,对各类违纪行为进行严格审查,没有特权,不搞例外,不论涉及哪一级、哪一个干部,都一查到底,决不手软,一把尺子量到底。截止目前,全县各级纪检监察机关共立案73件,结案62件,给予党政纪处分75人,其中科级干部11人,移送司法机关1人。

突出责任担当,问责实打实。按照“两个责任”落实具体办法,逐级列出责任清单、层层传导履责压力,形成了上下贯通、层层负责、逐级落实的完整责任链条,使各级党组织更加自觉履行党要管党、从严治党的政治责任,把纪律建设贯穿到履行主体责任的全过程,推动纪在法前、纪比法严的要求更加有效落实。将党风廉政建设责任制落实情况作为县委重点督查内容,由县纪委常委带队,一季度一督查、一季度一汇报、一季度一部署,保证责任落地生根。对在落实“两个责任”过程中,走过场和信访反映问题较多的2个镇和1部门党委(党组)主要负责人,进行面对面、一对一约谈,找问题、查原因、提要求。建立健全责任追究倒查机制。对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查。对“两个责任”落实不力6个乡镇(部门)的党委书记及纪委书记进行了集中约谈问责。


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