去年以来,秦都区纪委从改革审理文书、简化程序、创新工作方式、加强教育培训四个方面入手积极强化案件审理工作,逐步实现了审理工作规范化、审理效果人性化和审理队伍专业化的目标,有力提升了全区案件审理工作水平。截止目前,我区纪检监察系统共立案62件,结案62件,给予党政纪处分88人。没有发生一起错案或申诉案件。
一是改革审理文书,突出纪律审核特点。按照上级新要求,区纪委在审理工作中突出违纪事实,审理报告按照新《条例》分则规定的六大违纪行为的次序进行表述,把违反党的政治纪律和政治规矩放在最前面,增添了涉案款物的处理意见和被审查人对违纪事实的认识态度等内容,突出了纪律。为了进一步规范基层办案文书,结合新《条例》,区纪委审理室制订了《秦都区纪检监察系统模拟案卷》,促进了纪律审查及审理案卷的程序化、科学化,规范化。
二是简化程序,快审快结。对事实清楚、证据确凿、没有争议的案件,在保障被调查人合法权益和案件质量的基础上,实行简易审理程序。对纪委查处的违纪案件,提前设计约谈方案,把检查阶段和审理阶段的一些环节进行合并,将审理谈话、权利义务告知、违纪事实确认一并进行,节约办案时间和精力。对司法机关移送的案件,突出抓好案件移送交接工作,特别是相关的司法文书及证据材料等,尽快甄别审核涉案证据材料,经核实无异议的,依法依纪快速处置。
三是实行交叉审理,提升案件质量。为了解决基层办案质量不高和审理人员不足的问题,切实提高纪检监察干部的业务能力和办案质量,结合实际,推行案件交叉审理。区纪委案件审理室负责交叉审理中的个案指导、质量检查、归纳总结等工作。各街办各部门纪工委在案件调查终结后,案件组将案卷交区纪委审理室,审理室报请分管领导同意后,填写《案件移送审理登记表》,并根据案件难易程度提出意见,交相关街办负责审理。
四是加强教育培训,推进审理队伍专业化。不断加大对基层审理工作力量的培训和业务指导,先后邀请省市审理方面的专家对全区纪检监察系统进行审理业务培训3次,不断提高纪检监察干部的业务素质。积极开展案件协审工作,协助基层审理党纪政纪案件,并重点从证据鉴别、责任划分、错误性质认定、条规适用等方面进行具体指导,帮助基层提高审案能力。