旬邑县针对当前群众反映矛盾比较集中的农村财务问题。2010年年初，经过充分调研，在全县农村创新性地推行“三签”“两审”“一管道”财务审批程序和民主管理制度，进一步规范了民主理财程序，严格审批权限和监督程序。 “三签”， 即凡是今后村级费用支出必须先经村主任审批，村党支部书记、村纪律监督委员会主任监督同意并签字； “两审”，即村级所有支出必须经过村民理财小组和乡镇农村财务服务中心审核，方可到乡镇农村财务服务中心报账；“一管道”即凡是村级所有财务往来必须经过乡镇农村财务服务中心唯一管理渠道，严禁在村级私设账户，设立账外账。对于村级专项和特大支出，应提交村民代表会议研究，村民大会讨论，75%以上的人员同意后，形成决议，村主任、村支部书记、村民理财小组、村纪律监督委员会主任签字并附会议记录，由乡镇政府监督报账。此项制度推行以来，有效解决了当前一些乡镇和部门存在的对村级财务管理认识不足、财务管理制度和监督机制不健全、不规范，监督环节缺失和制度落实不到位等实际问题。进一步推进了农村经济发展和新农村建设，维护了农村社会稳定。

文章来源：旬邑县纪委