一是对例行督察发现的问题边查边整改，对重点突出问题包人包案抓整改，对所有问题归纳分类排出时限抓整改。全市上下迅速形成集中整改的工作热潮。

    二是对提出对例行督察提出整改的问题做到“四个到位”。各县市区和市级各有关部门在整改过程中，要做到立案查处到位。凡违法违规用地行为，都要逐宗地、逐项目立案查处，做到事实认定清楚，行为定性准确，责任主体明确，依法做出行政处罚。拆除复耕到位。对违法占用耕地、应当拆除的违法建筑物仍未拆除的，必须彻底拆除；应当复耕的，必须全面复耕，绝不能给违法违规用地者观望、拖延的机会。责任追究到位。法院、检察、公安、监察、国土等部门要密切协作，联合行动，对违法责任人，该党政纪处分的要给予处分，涉及犯罪的要依法追究刑事责任。罚没款收缴到位，对已经做出罚没款的，国土资源部门一定要采取强有力的措施，加大追缴力度，确保罚没款全额追缴到位。

　　三是建立长效机制。各县市区和市级各部门一定要通过对问题的剖析和整改，由转变观念和健全机制入手，从源头上杜绝违法违规问题的发生。要规范土地审批权责，严格项目建设程序，杜绝越权审批、未批先建、边报边建等现象，特别是经济发展较快的县市区，一定要克服违法是为了发展的思想观念，做到依法依规用地，坚决防止政府集体违法。要认真落实巡查、制止、报告、查处等监管手段，做到土地违法案件早发现、早制止、早处置，彻底消除未批先占等土地违法行为。发改、财政、住建等相关部门都要深入查找管理方面存在的漏洞和薄弱环节，找准问题症结，健全监管机制，力求监管更加有力、程序更加严格，确保各项工作健康有序地开展。

    四是在法律法规和政策允许的范围内，认真研究探讨解决用地供需矛盾的办法措施。一是要研究政策。要熟练运用政策破解土地供给难题，在政策范围内争取更多的空间和裁量度。二是要研究土地规划。以规划引领发展，从而减少规划调整，避免违法用地。尤其是对土地二调成果要了解清楚，明白自己辖区内每一块土地的用途。三是要超前储备土地项目。重视储备项目，提前把项目的各项手续做到位。四是要保证重点项目供地。要把有限的用地计划牢牢地掌控在政府手中，突出重点、保证重点。今年把保障性住房用地做为重中之重，做到应保尽保。凡是保障性安居工程项目供地未落实的县市区，一律暂停其它项目用地审批。五是要挖掘潜力、盘活存量。一方面，要深入开展存量建设用地调查摸底，加快实施城乡建设用地存量挖潜改造工程，切实做好“空心村”综合治理和土地复垦工作，把增减挂钩的政策用到极致，努力实现占补平衡、增减挂钩。另一方面，要加大旧城改造力度，加快棚户区、城中村的拆迁改造，加大国有闲置土地的处置力度，加强对已供地项目的督查，对长期圈而不建的项目，要坚决依法收回土地，绝不能让已批的土地晒太阳。六是要提高单位土地面积的投入强度和产出率。要千方百计增大用地容积率，促进地尽其利、地尽其用，不断提高单位面积用地效益。

    五是认真做好2011年度卫片执法检查工作。对土地违法案件，无论涉及到谁，该立案的就立案，该拆除的就拆除，该没收的就没收，有关责任人该移送的就移送。各县市区和市级各有关部门要逐宗核对监测图斑，判定地块类别，审查实际占用的新增建设用地合法性。坚持内业判别与实地核查相结合，将卫片、图件、批件和实地相比对，重点审核所涉地块是否符合土地利用总体规划和年度计划安排，是否办理农用地转用、土地征收和供地手续，是否占用耕地和基本农田。采取多种措施，努力减少违法用地面积，降低违法用地比例。

    六是严格耕地保护制度，加快建立差别化土地管理政策，大力推进集约节约用地。在严格耕地保护方面，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。对私自占用、严重破坏基本农田，造成基本农田减少的，依法严肃追究责任。同时，要按照“管住总量、严控增量、有保有压、区别对待”的土地供应原则，对不同产业实行差别化供地政策，将有限的新增建设用地指标优先保证省市重点工程、城市基础设施项目、民生工程以及战略性新兴产业的用地需求。在大力推进集约节约用地上，凡项目建设用地能用存量的不用增量，能用差地的不占好地，尽量不占或少占耕地，非占不可的要严格控制规模。要充分发挥市场机制在配置资源中的主导作用，探索建立节约集约用地的激励机制、责任机制、考核机制和全程监管机制。要积极开展闲置用地专项清理清查行动，严肃查处批少占多、虚报项目套取建设用地规模等违规行为。

　　截至目前，全市各县市区下发责令停工通知书95份，立案87件，撤销非法批准文件15份，收缴罚款2470.8364万元，追缴出让金20760.6501万元，终止合同4份，没收违法建筑物16860平方米，拆除违法建筑物及硬化路面21626平方米，复耕土地578亩，共追究党纪、政纪责任98人，整改工作取得初步成效。