长武打造“四个品牌”以强力追责问责倒逼责任落实
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今年以来,长武县各级纪检监察机关认真贯彻落实中省市纪委全会精神,聚焦工作重点,科学运用“四种形态”,强力打造“四个品牌”,以强有力的问责督促全面从严治党政治责任落实,不断释放出“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”的强烈信号,为建成新时代富裕、和谐、美丽、幸福新长武营造风清气正的政治生态提供坚强的保障。

打造主动干事品牌,直面突出问题严整治。紧跟全面从严治党新形势,督促64个镇(街道)党(工)委和部门党组向县委递交了《党风廉政建设目标责任书》。制定出台了《2018年度全面从严治党纪(工)委(纪检组)监督责任重点工作实施意见》,列出了纪(工)委书记、纪检组长在党风廉政建设和反腐败工作方面的9类“责任清单”,明确了纪委履行监督责任的重点领域和关键环节。先后召开三次全县纪检监察工作推进会,就党风廉政建设主体责任、监督责任落实及中央八项规定、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争中执纪问责、生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责工作再部署、再细化、再督促。紧盯“四风”突出问题,围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、优化营商环境、招商引资、项目建设等中心工作,不断强化执纪问责,建立健全线索移送、案件查办、部门协作等工作机制。准确把握容错免责与从严执纪的关系,切实治理干部干事创业内在动力不足、外部压力不够、不愿担当作为的问题,唤醒责任意识、激发担当精神,推动党员干部切实把责任扛起来,积极纠正工作中的“错误”和“失误”,确保敢干事、会干事、干成事,努力助推“两个责任”落小、落细、落实、落硬。

打造干净干事品牌,聚焦四种形态抓纪律。县纪委监委聚焦监督执纪“四种形态”,准确理解和应用,坚持把纪律挺在前面,不断净化政治生态,唱响干净干事品牌,帮助干部不出事、少出事。一是抓小与抓大相结合。准确运用“四种形态”解决存在的问题,在县纪委十六届三次全会上,对2017年度全县72名记分6分以上(含6分)的干部被谈话提醒;3名记分超过12分的科级干部被“下课”处理;2名记分超过12分的一般干部被组织处理。2018年1至10月份干部违规违纪记分219人,其中科级干部134人,一般干部85人。在线索处置过程中,坚决摒弃“违纪只是小节、贪腐才立案审查”的惯性思维,共实施谈话提醒220人次,诫勉谈话53人次,及时进行咬耳扯袖;同时,对每一条问题线索坚持“沉下去”“查到底”,防止大案化小,小案化了。截止10月底,全县纪检监察机关共立案203件,结案202件,给予党政务处分199人,移送司法5案5人。其中查处乡科级领导干部26人。二是教育与查处相结合。在严肃查处各类违纪问题的同时,坚持教育在先,防范在先。坚持定期编发《纪检监察舆情快报》,打造“长武清风”官方微信,及时发布最新纪检监察动态和信息,以“短平快”的形式组织干部进行学习,并要求全县领导干部带头学习,做好表率。三是严管与厚爱相结合。着眼全县发展大局,树立正确执纪导向,严格执行《重点岗位工作人员警示提醒谈话暂行办法》,对干部既严管又厚爱。建立容错免责机制,坚持把容错纠错与纪律审查、四种形态、“五个重要专项工作”、支持改革相结合,约束与激励并重、惩治与保护并行,旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为实干者撑腰,为担当者担当、为负责者负责。截至目前,实施容错纠错(免责)5起5人,极大地保护干部干事创业的积极性。

打造规范干事品牌,紧盯干部用权强监管。强化对干部尤其是领导干部用权监督,严防权力滥用,让干部规矩当官,规范用权。一方面将权力关进笼子里。先后制定印发了《长武县纪委监委审查调查工作考核办法》、《长武县纪检监察系统审查调查工作考核办法》、《长武县纪委监委谈话室使用管理规定》、《长武县纪委监委案件监督管理室规范留置措施审批工作流程实施方案》等制度,印发了《长武县纪委监委审查调查工作制度及配套文书》等6项制度,严明纪检监察干部从业行为规范,有效杜绝了跑风漏气、泄露案情等问题发生。另一方面将权力晒在阳光下。坚持把党员领导干部这个“关键少数”作为监督重点,各镇办、各部门纪委书记、纪检组长与实施工程项目的单位主管领导、管理人员签订《廉洁自律目标责任书》,有效预防了工程管理人员向施工方索要工程,介绍熟人承揽工程等违纪违规行为。要求全县科级以上干部随时报备个人住房、公务用车、子女从业、公务消费等情况,在民主生活会上说明贯彻落实中央八项规定精神及个人相关事项,督促党员领导干部把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”。继续做好党风廉政建设意见征求工作,受理干部评优树模、选拔任用、村“两委”换届廉政鉴定685人(次)。

打造为民干事品牌,围绕依靠群众增动力。坚持群众观点,践行群众路线,把维护群众利益、解决群众诉求作为工作的出发点和落脚点,让干部群众在正风反腐的良好成效中有更多的获得感。一方面听民声,打通执政为民渠道。今年来共接访180余批(次),接待上访群众230余人(次),帮助协调解决问题90余(个);县纪委监委全体机关干部党员干部结合精准扶贫,进村入户下访纳谏活动,在帮群众解决实际困难的同时,广泛征求群众对党风政风方面的意见建议40多条,协调解决问题6个;拓宽信访监督渠道,充分运用长武廉政网站、官方微信公众号、县电视台4个举报监督平台,畅通2部向社会公开的举报电话,安排专人管理、专人对接、及时受理处置信访举报,极大方面便群众对党风政风进行监督。另一方面护民利,落实执政为民理念。坚持执纪为民,重心下移,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行大起底、大排查,严肃查处发生在群众身边的以权谋私、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要等突出问题,努力让人民群众在反腐倡廉的成效中有更多的获得感。截至目前,查处群众身边不正之风和腐败问题121起,处理204人,给予党纪政务处分96人,组织处理108人,移送司法机关7人。其中,乡科级及以下86人,村干部118人,受处理的乡科级及以下干部与村干部分别占查处人数总数的42.36%和57.64%。(长武县纪委监委)


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