山阳县把党务公开工作融入经济社会发展大局,与推动发展的实际相结合,与加强党风廉政建设促进干部作风转变相结合,与解决群众关心关注的热点难点问题以及党员队伍自身建设相结合,认真研究,积极探索党的基层组织党务公开的有效途径,从确定公开内容、拓展公开渠道、规范公开程序、明确公开时限、强化公开督导五个方面入手,采取得力措施,促使党务公开有章可循、规范运作。
一是紧扣热点确定公开内容,使党务公开具有针对性。按照群众关注什么,就公开什么的原则和《中国共产党党内监督条例》的规定,把党组织决定决议执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系服务党和群众的情况、党风廉政建设情况以及党员关心的热点问题作为公开重点,制定下发了《基层党务公开目录》(第一批),从县直部门、直属事业单位、乡镇、农村、社区、学校、医院、国有企业八个不同层面类别对党务公开内容进行了明确,基本做到党员群众想知道什么,就公开什么。
二是创新形式拓展公开渠道,使党务公开具有灵活性。立足县情实际,根据针对不同内容、不同对象、不同层面确定不同的公开形式。对相对固定的事项,在党务公开栏上或以文件形式公开。对需要广大党员群众了解的方针政策、重大事项等,在公示栏、电子显示屏和政府网站上公开;对干部的选拔任用,通过网络、公示栏、电视进行立体式公示公开;对评先树优、党代表推荐选举等,实行张榜公示公开。对党员承诺事项、设岗定责具体内容,通过下发文件、设立公示牌或政府网站等形式公开。同时,还通过开展“民情恳谈”,倾听民声,反映民意,对群众疑难问题进行点题公开。
三是科学设计规范公开程序,使党务公开具有严谨性。将党务公开程序分为准备、审核、公开、反馈四个环节。在准备环节,收集整理党务公开内容,提出公开事项,初步确定公开内容和方式;在审核环节,由党组织书记或分管领导根据公开事项进行审定;在公开环节,按照公开的内容和性质,从党内公开和社会公开两个方面进行,尽量让更多党员群众了解公开内容;在反馈环节,开通举报电话,设立意见箱,对党员群众围绕党务公开内容提出的意见和要求,设置专人收集、整理群众意见建议,认真研究办理,将办理结果进行公开。
四是根据内容明确公开时限,使党务公开具有动态性。坚持从实际出发,针对不同内容,需要什么时候公开就什么时候公开、需要公开多长时间就公开多长时间。对于全局性工作规划、年度工作计划、党组织设置情况、领导成员分工、领导干部联系电话等常规性工作,长期进行公开。对于主要目标完成情况、基层组织建设、党员教育管理、干部人事制度改革等内容,定期进行公开。对于重大事项决策、干部选拔任免、重大案件查处以及党员群众关注的热点、难点问题的处理情况等内容,随时进行公开,保证公开的及时性和有效性。
五是建立机制强化公开督导,使党务公开具有实效性。把党务公开纳入基层党组织建设和落实党风廉政建设责任制的重要内容,建立监督检查和有效评估制度,以严格监督,科学考评推动党务公开工作有效落实,成立由纪委牵头的党务公开领导小组,定期对各级党组织党务公开工作进行专项检查,整体反馈党员群众的意见建议,突出责任主体,整改落实;推行评议制度,每半年对各基层党组织党务公开情况进行一次评议,并反馈结果;推行监督员制度,聘请党务公开监督员,对本单位党组织党务公开工作进行监督,同时,开通党风政风行风热线,设立意见箱、开展民主评议等方式,充分发挥群众监督和舆论监督的作用,有力地推动了党务公开工作全面开展。
文章来源:山阳县纪委