为了扩大党内民主，加强党内监督， 保障党员民主权力，增强党的基层组织生机活力，构建民主开放的党务工作新机制，商州区实行“两定两包五落实”工作机制，不断将基层党务公开工作向纵深推进。
    一是定《实施方案》、定工作联系点。按照省市纪委对开展基层党务公开工作的安排意见，商州区委高度重视，研究印发了《商州区基层党务公开工作实施方案》，对指导思想、目标任务、基本原则，公开的范围、内容、时限，方式、方法、程序和步骤进行了明确；确定了4个市级党务公开工作联系点、69个区级党务公开工作联系点，发挥示范点的示范引领作用。
    二是明确区、乡两级联系点包抓领导。由9名区委常委每人联系一个区级联系点。各乡镇办事处党委书记、副书记各包抓一个村和一个站所，确保了联系点工作的顺利开展。
    三是抓好“五个落实”。落实了主体责任，明确要求各级党委主要负责人是开展基层党务公开的第一责任人；落实了包抓责任，明确了联系包抓领导和部门；落实了督查责任，各级党组织和党务公开领导小组每季度进行一次检查；落实了考核责任，将基层党务公开纳入党建和党风廉政建设目标责任考核；落实了责任追究，对不按规定和程序组织实施党务公开的党组织和负责人，要严格实施责任追究。